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劉徹
本詞條是多義詞，共4個義項
西漢第七位皇帝
劉徹初封膠東王，七歲被立為皇太子，十六歲繼承皇位，在位五十四年，功業(yè)甚多：對內，為加強中央集權，頒行推恩令，又制訂左官律和附益法，嚴格禁止諸侯王參與政事；不拘一格錄用人才，提拔有才能的士人為侍從，以備顧問；裁抑丞相職權，依靠親信和近臣參與決策，從而形成內朝（中朝）和外朝的政治體制；設十三州刺史部，加強對郡國的控制；為解決財政困難，改革幣制，禁止郡國鑄錢，又實行鹽鐵官營、均輸平準等制度；頒布算緡、告緡令，向商人征收重稅；建立正規(guī)的察舉制度，令郡國舉孝廉及秀才、賢良方正等；實行尊崇儒術的文化政策，設五經博士，在京師長安興建太學，又令郡國皆立學官。對外，派衛(wèi)青、霍去病多次出擊匈奴，迫其遠徙漠北；命張騫出使西域，溝通漢與西域各族聯系；又征服閩越、東甌、南越、衛(wèi)氏朝鮮，經營西南夷，在其地設置郡縣。
大事件
劉徹出生
公元前156年
公元前156年，劉徹出生于長安未央宮猗蘭殿，母親為 漢景帝后妃王氏。
冊封膠東王
公元前153年
公元前153年，劉徹以皇子的身份被封為膠東王。
冊封皇太子
公元前150年
公元前150年，劉徹母王氏被立為皇后，劉徹被立為皇太子。
劉徹登基
公元前141年
公元前141年，漢景帝駕崩，劉徹即皇帝位，尊皇太后竇氏為太皇太后，皇后王氏為皇太后。
經略西域
公元前140年
公元前140年，劉徹欲聯合大月氏共擊匈奴，張騫任使者，于138年出隴西，歷經磨難抵達大月氏，歸漢朝后向劉徹報告西域情況，劉徹加強對西域地區(qū)的控制。
劉徹掌權
公元前135年
公元前135年，竇太后去世，漢世宗得以掌握大權。
加強中央集權
公元前134年
公元前134年，劉徹采取主父偃“大一統”的政治主張，頒布推恩令，聽取董仲舒建議“罷黜百家，獨尊儒術”，使儒學成為正統思想。
出兵匈奴
公元前133年
劉徹即位后，放棄漢王朝和親政策，任用衛(wèi)青、霍去病為大將，連續(xù)發(fā)動反擊匈奴的戰(zhàn)爭，收河套地區(qū)，奪取河西走廊，封狼居胥，將當時漢朝的北部疆域從長城沿線推至漠北。
置五經博士，廣納人才
公元前124年
劉徹為五經博士置弟子五十人，地方郡國可按一定條件選送一些人，可受業(yè)如弟子。經考試，能通一藝以上，可用作官吏，劉徹親自策問，選拔人材做官。
統一兩廣
公元前111年
公元前111年，劉徹出兵統一今兩廣一帶，在今云南、貴州等地設置郡縣。
滅朝鮮
公元前109年
公元前109年，劉徹出兵征伐衛(wèi)氏朝鮮，隨之將衛(wèi)氏朝鮮的國土分為樂浪郡、真番郡、臨屯郡及玄菟郡。
農民起義爆發(fā)
公元前99年
公元前99年，因劉徹窮兵黷武、常年征戰(zhàn)、勞民傷財，導致民怨四起，齊、楚、燕、趙和南陽等地相繼爆發(fā)大規(guī)模農民起義。
巫蠱之禍
公元前92年
公元前92年，因江充與皇太子劉據、衛(wèi)皇后有嫌隙，見漢世宗年老，以巫蠱作祟為由構陷劉據謀反，造成劉據、衛(wèi)子夫自殺，劉據被滅門。
輪臺罪己詔
公元前89年
公元前89年，劉徹遣散方士，并下“輪臺罪己詔”，決定恢復漢初“與民休息”的政策，借以緩和矛盾，挽救危機，為昭宣中興奠定了基礎。
托孤霍光
公元前88年
公元前88年，劉徹讓霍光輔佐劉弗陵作皇帝，并因子幼母壯，處死其母鉤弋夫人。
劉徹去世
公元前87年
公元前87年，劉徹于彌留之際立劉弗陵為皇太子，駕崩于五柞宮，享年七十歲，葬于漢茂陵。
人物生平
立為儲君
劉徹之母王娡在懷孕時，漢景帝劉啟尚為皇太子。王娡夢見太陽進入她的懷中，醒來告訴劉啟后，劉啟認為這是高貴的征兆。劉徹還未出生，他的祖父漢太宗劉恒就駕崩了。劉啟登基，是為漢景帝，不久后劉徹出生。劉徹是漢景帝第十子，亦是王娡唯一的兒子。
建元初政
劉徹登基初年，太皇太后竇猗房、皇太后王娡為代表的外戚勢力在朝中有很大影響力，劉徹也必須“奏事東宮”，也就是將國家政務向太后匯報。建元元年（前140年）六月，劉徹罷免了丞相衛(wèi)綰和御史大夫直不疑，將兩位外戚魏其侯竇嬰、武安侯田蚡分別任命為丞相和太尉。另一方面，劉徹也分別任命儒者趙綰和王臧為御史大夫和郎中令。竇嬰和田蚡都喜好儒術，趙綰和王臧又是魯詩學和春秋谷梁學大儒申公的弟子，所以從這套執(zhí)政班子可以看出劉徹的崇儒意志。劉徹很快就派人以安車蒲輪、束帛加璧征召申公，申公見了劉徹后，強調治國需要“力行”而非“多言”，但劉徹喜好文詞，故對申公不甚滿意，但畢竟已征召而來，就任命他為太中大夫，同時議定修明堂、改正朔、易服色及巡狩封禪等儒家禮制。
不過，太皇太后竇猗房崇尚黃老之學，阻撓儒學改革。同年十月（按漢初制度為建元二年十月），御史大夫趙綰請求劉徹不要再將政務匯報給太后，竇太后大怒，斥責他又是一個新垣平，于是用自己搜集到的趙綰、王臧等非法牟利的罪證，要求劉徹將趙、王二人下獄治罪，二人皆死于獄中。竇嬰、田蚡也被罷免，改以開國功臣后裔許昌、莊青翟為丞相、御史大夫。明堂等儒家禮制也被廢棄。
另一方面，館陶大長公主自居擁立劉徹之功，對劉徹各種請求，令劉徹厭煩。劉徹按約定娶的館陶大長公主之女陳皇后起初獲得獨寵，但她不僅“驕妒”，而且長年無子，使劉徹對她有所疏遠。此時王太后告誡劉徹說：“你剛即位，大臣還沒有完全服從，就先搞明堂，惹惱了太皇太后，如今又忤逆大長公主，肯定會嚴重得罪她們。婦人容易取悅，你一定要十分慎重！”于是劉徹不得不稍微尊重館陶大長公主與陳皇后。
掌控朝綱
漢武帝時期的名將李廣
建元六年（前135年）五月，竇太后去世，劉徹得以完全掌權。他借口許昌、莊青翟辦理喪事不力，將二人罷免，起用舅舅田蚡為丞相，大司農韓安國為御史大夫。劉徹對田蚡幾乎言聽計從，以致田蚡專橫跋扈，“權移主上”，后經劉徹敲打才有所收斂。而對于竇氏勢力則日益疏遠，終于在元光四年（前131年）借灌夫罵座之事而處死了竇嬰，不久田蚡亦死。此后，劉徹起用功臣外戚以外的官吏乃至出身微賤之人，如主父偃、公孫弘、張湯等，并拜公孫弘為丞相，封平津侯，打破了非列侯不得為丞相的慣例，開啟了先拜相再封侯的先河；又提升御史大夫的地位，讓御史大夫張湯取代丞相的作用，相權對皇權的牽制作用也大為縮小。
另一方面，劉徹寵幸姐姐平陽公主家的歌女衛(wèi)子夫，而陳皇后則嫉妒衛(wèi)子夫，屢次加以迫害，劉徹遂于元光五年（前130年）以巫蠱為由廢黜陳皇后，遷其于長門宮。元朔元年（前128年），年近三十的劉徹終于得到了兒子第一個兒子劉據，遂于同年立劉據之母衛(wèi)子夫為皇后，六年后立劉據為皇太子。同時起用衛(wèi)子夫之弟衛(wèi)青、外甥霍去病來開疆拓土，新設大司馬之職來安置這些軍功外戚。衛(wèi)青等深知劉徹對竇嬰、田蚡以外戚身份操控朝政、招攬賓客之事恨之入骨，因此行事低調，以“和柔”取悅劉徹，避免觸犯劉徹的皇權。
元朔二年(前127)，武帝下推恩令。隨后，又制訂左官律和附益之法，嚴懲仕于諸侯王的犯罪官吏，嚴禁朝臣外附諸侯王，限制諸侯王結黨營私。
征伐四方
經過漢初幾代統治者的休養(yǎng)生息政策，漢朝的國力在劉徹即位后已相當厚實。而劉徹自即位以來，就一改漢初的戰(zhàn)略防御政策，積極進取，征伐四方，力圖實現“王者無外”的“大一統”的局面。劉徹開疆拓土的用兵對象首先在南方。建元年間，劉徹兩次出兵閩越，都不戰(zhàn)而勝。這令劉徹頗有成就感，堅定了他征伐四方的意志。他派嚴助向反對出兵的淮南王劉安傳達自己的意思，強調“漢為天下宗，操殺生之柄，以制海內之命，危者望安，亂者卬治”，即漢朝是天下萬國的宗主，具有征伐四方、扶危平亂的使命，其對外用兵的合法性也在于此。
劉徹最重要的戰(zhàn)略目標是“滅胡”，即消除匈奴對漢朝的威脅。為了實現這個目標，他在建元年間派張騫出使西域，試圖與遷徙到西域的匈奴世仇大月氏結成軍事同盟。但張騫在途中被匈奴扣押，逃脫后亦未能說服大月氏聯合漢朝，因此與大月氏結盟“滅胡”的計劃沒有實現。建元六年（前135年），匈奴又派人來漢朝要求和親，朝中分為大行令王恢為首的主戰(zhàn)派和御史大夫韓安國為首的主和派，經過一番爭論，劉徹采納了主和派的主張，準備再對匈奴韜光養(yǎng)晦一段時間。但到了元光二年（前133年），王恢向劉徹提出了馬邑之謀，試圖利誘匈奴軍臣單于入境，在馬邑谷中設伏滅之。劉徹批準，但該計劃因行動不周而沒有成功，王恢下獄自殺。此后匈奴斷絕了與漢朝的和親，更加頻繁地入侵漢朝邊塞。
在這種情況下，主父偃、嚴安等劉徹近臣提議恢復與匈奴和親，以換取國家的穩(wěn)定。但劉徹并未對匈奴讓步，而是果斷提拔衛(wèi)青、霍去病北擊匈奴。自元光六年（前129年）以來，衛(wèi)青等將領連年出塞，大破匈奴，收復河套地區(qū)，建筑朔方城，使?jié)h朝在對匈斗爭中逐漸居于主動地位。元狩二年（前121年），驃騎將軍霍去病西征匈奴右地，開拓河西走廊，渾邪王部四萬余人降漢，其后陸續(xù)設置四郡（酒泉、張掖、武威、敦煌），隔絕了羌人和匈奴的往來，控制了前往西域的道路。元狩四年（前119年），衛(wèi)青、霍去病等將領發(fā)動“度幕”作戰(zhàn)，深入漠北，大破匈奴，從此匈奴遠遁，“幕南無王庭”。但漢朝也付出了相當的損失，再加上霍去病在入塞兩年后去世，此后“久不北匈奴匈奴”，對匈奴的攻勢告一段落。
后期傾軋
元鼎四年（113年）六月，汾陰出土寶鼎，被認為是祥瑞之兆，此后劉徹命令討論封禪事宜，并在三年后完成封禪泰山的盛典，改元元封。封禪泰山是治定功成的象征，但劉徹并未停止用兵的步伐，還將兵鋒移至更遙遠的西域大宛，于是有了太初年間李廣利西征大宛之役，經過數年苦戰(zhàn)，終于斬大宛王，屯田于輪臺、渠犁，初步控制西域。但匈奴在西域仍然保持較大的影響力，導致西域小國選擇“兩屬”以自保。而匈奴經過十余年“休養(yǎng)生息士馬，習射獵”，元氣有所恢復，再加上衛(wèi)、霍已死，便拒絕按劉徹要求派太子入質漢朝，重新成為漢朝邊患。因此劉徹于太初四年（前101年）下詔征討匈奴，企圖徹底解決匈奴問題。然而前后數次征戰(zhàn)皆不利，李陵、李廣利等將領都投降匈奴。劉徹用兵數十年，造成民力疲敝，到元封四年（前107年），關東流民超過二百萬人，不在戶籍者四十萬，出現了“城郭倉廩空虛，民多流亡”“天下虛耗，人復相食”的局面。劉徹又重用酷吏，社會開始動蕩，盜賊四起劉徹頒布布“沉命法”，嚴厲督促地方官吏剿滅盜賊。但地方官吏畏懼法令，往往隱匿不報，如此形成了惡性循環(huán)。
劉徹重用酷吏的惡果也日益凸顯，到了天漢年間，社會動蕩，“盜賊”四起，南陽有梅免、白政，楚有殷中、杜少，齊有徐勃，燕、趙之間有堅盧、范生等。劉徹稱之為“東方群盜”，一面加強關中的安保和糾察，嚴防關中豪杰與其交通；一面派光祿大夫范昆、諸輔都尉及故九卿張德等領兵鎮(zhèn)壓暴動，并派繡衣直指暴勝之等誅殺鎮(zhèn)壓不力的地方官吏，數年后才將“東方群盜”的領袖擒殺殆盡。但仍其殘部仍嘯聚山林，難以剿滅，劉徹乃頒布“沉命法”，嚴厲督促地方官吏剿滅“盜賊”。但地方官吏畏懼法令，往往隱匿不報，如此形成了惡性循環(huán)。
除了社會危機的萌生，宮廷內部的斗爭也日益激化。元朔末年以后，隨著衛(wèi)子夫色衰愛弛，劉徹又寵幸王夫人、李夫人等，生下多名皇子。皇太子劉據長大后，“仁恕溫謹”，對劉徹的窮兵黷武屢屢進諫，劉徹認為劉據不像自己，父子遂有所隔閡，衛(wèi)子夫母子對此非常不安。劉徹發(fā)覺后，對衛(wèi)青說：“漢家萬事剛剛開創(chuàng)，加上四夷侵略欺侮中國，朕不變更制度，后世就無所效法，不出兵征伐，天下就不會安定，為此不能不讓百姓勞累。如果后世又有像朕這么做的，這是重蹈已經滅亡的秦朝的覆轍。太子敦厚，喜歡安靜，必定能安定天下，不讓朕擔心。要尋求一個守文之主，還有比太子更好的嗎？聽說皇后和太子心懷不安，哪有什么值得不安的？你去把朕的這個意思告訴他們母子。”衛(wèi)子夫聽說后，脫簪請罪。劉據每次進諫征伐四夷時，劉徹就笑道：“我來干勞苦的事，把安逸留給你，就不行嗎？”
盡管如此，劉徹父子之間的矛盾并未緩解，朝中也分化為“用法大臣”為主的反太子派和所謂“寬厚長者”為主的親太子派，元封五年（前106年）衛(wèi)青死后，劉據就更加孤立。太始三年（前94年），劉徹新寵趙婕妤懷孕十四個月，生下皇子劉弗陵，劉徹大喜，以與堯帝出生前懷孕的月數吻合為由，將趙婕妤的寢宮門命名為“堯母門”。這向外界傳遞出劉徹欲以劉弗陵取代劉據的信號，導致反太子派和親太子派之間的斗爭日益白熱化，終于釀成了征和二年（前91年）的“巫蠱之禍”。劉據兵敗自殺，妻妾子女都遇害，衛(wèi)子夫也自殺，衛(wèi)氏家族隨之被誅滅。翌年，劉徹得知鎮(zhèn)壓劉據的丞相劉屈氂欲立李夫人之子昌邑王劉髆為儲君，便處死劉屈氂，又誅殺了在外征戰(zhàn)的李廣利以及已被劉據殺死的江充等人的家族，清洗了反太子派，并建思子宮和歸來望思之臺，以表懷念。為太子伸冤的高寢郎田千秋則獲得提拔，數月即超升至丞相。不過劉據唯一幸存的孫子（后來的漢宣帝劉詢）仍被關押在長安獄中，在負責治獄的丙吉的保護下得以平安成長。
雄主遲暮
霍光
征和四年（前89年）春，劉徹親赴東萊求仙，適逢暴風驟雨，流洶涌，無法出海，停留十余日后返還。在封泰山、禪石閭以后，劉徹召見群臣，追悔以往的過失，命遣散方士，停止求仙。同年，搜粟都尉桑弘羊等請求在輪臺屯田，劉徹下《輪臺詔》，否決其議，并強調“當今務在禁苛暴，止擅賦，力本農，修馬復令以補缺，毋乏武備而已”。自此以后，劉徹不再出兵，而且封丞相田千秋為“富民侯”，表明與民休息之意；又任命趙過為搜粟都尉，讓他推廣代田法和先進農具。
家族成員
個人作品
劉徹不但是政治家，也是一位愛好文學、提倡辭賦的詩人。明人王世貞以為，其成就在“長卿下、子云上”其他存留的詩作，《瓠子歌》、《天馬歌》、《悼李夫人賦》也“壯麗鴻奇”（徐禎卿《談藝錄》），為詩論家所推崇。
他的這首清麗雋永，筆調流暢的《秋風辭》，歷來為人們所稱道。此詩雖是即興之作，一波三折，抒寫得曲折纏綿。沈德潛《古詩源》卷二：“《離騷》遺響。文中子謂樂極哀來，其悔心之萌乎？”以“《離騷》遺響”觀之，乃就文辭而言，沈德潛的評價非常切實。魯迅稱此詩“纏綿流麗，雖詞人不能過也。”
《秋風辭》
《瓠子歌》其一
《瓠子歌》其二
《天馬歌》
為政舉措
政治
官制改革
劉徹為了強化專制皇權與中央集權，對官制進行了如下改革：
廢止太尉一職，后新設大司馬，以衛(wèi)青、霍去病充任，但只是給貴戚的尊寵之位，并不負責軍政。因此宰相之職從三公（丞相、御史大夫、太尉）變?yōu)槎ㄘ┫唷⒂反蠓颍?/span>
起用近臣參與決策，以制衡丞相權力。劉徹提拔一批有才干的士人，在宮中充當皇帝近侍的將軍、侍中、常侍、給事中等官職，成為“出入禁門腹心之臣”。劉徹用近臣參與決策的代表性的例子有用嚴助之策否決田蚡之策，出兵攻閩越、救東甌，以及用主父偃之策行推恩令來削弱諸侯王，臨終前所托孤的四大臣亦皆為近臣。由此逐漸形成了侍中為代表的“中朝官”和丞相為代表的“外朝官”的二元體制；
加強監(jiān)察官職，元狩五年（前118年）在丞相府增設司直一職，協助丞相檢舉不法。元封五年（前106年）依據《禹貢》《職方》等古籍，分天下為十三州，每州設刺史，以六條問事來監(jiān)察州內地方官及豪強。征和四年（前89年）設司隸校尉，監(jiān)督朝中百官和京畿七郡。劉徹在位后期，還有非常設的繡衣直指（繡衣使者），代表皇帝處理盜賊及重大案件。
法制改革
劉徹堅持法治方針，對犯法的皇親國戚也不縱容，不惜處死自己的外甥兼女婿昭平君，并嘉獎提拔了逮捕自己另一外甥（異父姐金俗之子）的義縱。但也有例外，如因倡優(yōu)郭舍人巧妙求情而饒恕了自己的乳母（東武侯郭他之母，因家人犯法被遷徙邊塞）。
為了強化法制，劉徹于元光五年（前130年）命中大夫張湯、趙禹修訂律令，最終確立了漢律的框架，即律、令共計359章，死刑409條、1882事，死罪決事比13472事。其中代表性的例子就是強化了“見知故縱監(jiān)臨部主法”的規(guī)定，即主管官吏故意放跑罪犯就與犯罪者同罪；同時“緩深故之罪”，即放寬對官吏制造冤假錯案的治罪。由此引發(fā)了劉徹在位時期的嚴刑峻法和酷吏盛行之風。劉徹還打擊關東社會的豪俠，遷徙關東豪俠于關中、并族誅豪俠郭解，以促使?jié)h律下沉到關東基層社會。此外，劉徹在位時期，在董仲舒等人的推動下，實現了司法的初步儒家化，開啟了春秋決獄的先河。
劉徹在位后期，社會矛盾尖銳，農民起義頻繁，劉徹為此派繡衣直指誅殺鎮(zhèn)壓不力的官吏，并頒布“沉命法”，嚴厲督促地方官吏剿滅盜賊。但地方官吏畏懼法令，往往隱匿不報，如此形成了惡性循環(huán)。
用人政策
漢初以來，朝廷要職被列侯（一般為功臣或外戚）壟斷，并通過“任子”的方式世代為官。劉徹則不拘一格，唯才是舉，大膽提拔人才，并量才任用，這種用人方針體現在他于元封五年（前106年）所頒求賢詔書（武帝求茂才異等詔）中。他所提拔的人才中，不乏出身下賤或寒門之人，文有主父偃、卜式、公孫弘、兒寬、朱買臣、桑弘羊等，武有衛(wèi)青、霍去病、李廣利等，甚至晚年還提拔了匈奴俘虜金日磾為顧命大臣。后世班固稱贊“漢之得人，于茲為盛”，因此劉徹一朝所創(chuàng)造的業(yè)績“后世莫及”。
劉徹還從制度上完善人才提拔機制。他大力發(fā)展察舉制，在建元元年十月（前141年）、元光元年（前134年）、元光五年（前130年）至少三次下詔舉賢良文學，得到董仲舒、東方朔、公孫弘、嚴助等人才。元光元年十一月（前135年），劉徹下詔郡國每歲舉孝者、廉吏各一人，后合稱孝廉，使察舉成為定制，孝廉亦成為察舉制的核心科目。
劉徹一方面大膽提拔人才，慷慨封賞，另一方面“性嚴峻”，對官員要求苛刻，認為“有才而不肯盡用，與無才同”，因此動輒誅殺不稱職或欺騙自己的官吏。他在位期間前后有十三位丞相，其中病死四人，因罪免職四人，因罪自殺二人，處死三人，其余官員被下獄處死的更是不計其數。汲黯曾為此勸諫劉徹不要濫殺官員，但劉徹不以為然。
削弱諸侯
劉徹在漢景帝削藩政策的基礎上，進一步推行削弱諸侯王的措施。元朔二年（前127年），劉徹根據主父偃的建議，實行推恩令，規(guī)定諸侯王可以“推恩”將其封地分封給繼承王位的嫡長子以外的子弟，并上報朝廷，由皇帝制定列侯封號，諸侯王無權廢除或更改。所分封的侯國歸郡統轄，不得過問政事，僅收納封地內租稅。元狩元年（前122年）粉碎淮南王、衡山王的叛亂陰謀后，劉徹頒布左官律和附益法，前者貶抑諸侯國官吏為“左官”，規(guī)定曾仕王國官吏者不得在中央任職；后者禁止朝臣交結諸侯、為其謀利。經過劉徹的一些列削藩措施，諸侯王權勢、封地愈益縮減，名存實亡。
巡行郡國
自元鼎五年（前112年）以后，劉徹開始頻繁巡行郡國，其足跡北至塞外，南及湘衡，東到大海，西逾隴山，遍及五岳四瀆。劉徹出巡的目的有：考察地方政情、巡察郡縣地方吏治；體察民情，勸課農桑，推廣教化；統籌軍事，安境定邊，等等。在此期間完成了封禪泰山、祭祀明堂、治理黃河等壯舉。不過，劉徹巡行也包含求仙問鬼等消極方面。
區(qū)劃調整
西漢王朝奉行以關中為根本的地緣戰(zhàn)略，借以內控諸侯，外御匈奴。劉邦時重在控內，并以洛陽作為控御關東諸侯的重鎮(zhèn)；劉徹時重在御外，而對關東諸侯的統治由軍事鎮(zhèn)綏為主轉向政治控制為主，洛陽在地緣戰(zhàn)略中的重要性也相應下降。出于適應地緣戰(zhàn)略轉變的需要，劉徹對長安、洛陽之間的地域結構進行了調整。元鼎三年（前114年），劉徹應樓船將軍楊仆之請求，將函谷關東移約三百里，是為“廣關”。此后，漢關中區(qū)域北部的東界由以臨晉關為標志的黃河一線向東推進至太行山一線；中部區(qū)域的東界由舊函谷關向東推進至新函谷關；南部區(qū)域的東界，由四川盆地東南緣向東南推進至柱蒲關、進桑關一線的滇桂、黔桂間山地。劉徹東徙函谷關，旨在將整個崤函山區(qū)括入關內，以加強對洛陽的控制，防備關東有變，異己勢力襲據洛陽以威脅關中；設置弘農郡，旨在構建以弘農、新安、宜陽為節(jié)點的防御體系，并加強對崤函道和武關道的控制，以彌補函谷關東遷后帶來的關中防衛(wèi)疏漏，達成控制洛陽和防衛(wèi)關中的雙重目的。劉徹通過增大關中區(qū)域的范圍，特別是函谷關的東移和太行山以東地區(qū)劃入關中，大大增強了朝廷依托關中以控制關東這一基本治國方略的效力。
歷法改革
劉徹推行“易正朔”的政策，在任內對紀年方式、歷法等進行了全面改革，影響深遠。文、景二帝時期，漢朝有“改元”的措施，但未建年號。劉徹即位后，亦每六年一改元，但即位三十余年來沒有建號，而是用一元、二元、三元、四元、五元等來稱呼。五元（即元鼎）三年（前114年），朝廷中有關部門建議更改紀元的命名方式，廢掉以前的簡單數字排列法，代之以某種“天瑞”來紀元。翌年，汾陰出土寶鼎，遂將五元命名為“元鼎”，并將一、二、三、四元分別追加建元、元光、元朔、元狩的年號。三年后，劉徹封禪泰山，改元元封。到太初元年（前104年）才正式啟用年號紀元，不過在最后兩年又未建年號，后世習稱后元。年號制度成為之后中國絕大多數帝王所采用的紀年方式，并影響了東亞各國，延續(xù)至今。
在創(chuàng)造年號紀元的同時，劉徹亦著手改訂歷法。漢承秦制，沿用顓頊歷，以十月為歲首。劉徹命鄧平、唐都、落下閎等據天象實測和長期天文記錄，另造新歷，于太初元年（前104年）頒布，是為太初歷。太初歷采用夏正，以正月為歲首，采用二十四節(jié)氣，首次規(guī)定以沒有中氣的月分為閏月，并計算出交食周期和推步五大行星位置的方法，具有劃時代的意義。
漢世宗即位初，一方面政治形勢比較穩(wěn)定，國家經濟狀況也比較好，另一方面諸侯王國的分裂因素依然存在，邊境匈奴襲擾不斷，而封建統治思想尚待確立。經濟上采納桑弘羊的主張，由政府直接經營運輸和貿易；軍事上任用衛(wèi)青、霍去病為大將，解除了匈奴的威脅，統一今兩廣一帶，推動了經濟文化的發(fā)展。
加強中央集權
為加強中央集權，漢世宗接受主父偃的建議，頒布推恩令，即允許諸王將自自己的土地分給子弟，建立較小的諸侯國。內容主要是：諸侯王的王位除了由嫡長子繼承以外，還可以用“推恩”（也就是廣布恩惠，讓更多的人來享受特權）的形式把其他的兒子在本侯國內分封。新的侯國就脫離原來王國的限制，地域獨立，而且政治權力也基本被剝奪，受當地郡縣官吏的管轄。這樣，就使原來獨立的地方王國自動地將權力上交給了國家。此后，地方的王與侯僅僅享受物質上的特權，即享用自己封地的租稅。但是沒有了以前的政治特權。
漢世宗還找借口，一次就削去當時一半的侯國。漢世宗的這些措施奠定了中國大一統的政治格局。
設立中朝
在漢惠帝、漢太宗、漢景帝期間，丞相大多主要是隨劉邦打天下的功臣丞相受到禮遇，漢世宗和丞相多有不合，經常會借口打壓殺死丞相，導致朝中大臣不愿意接任丞相之職。為貫徹自己的命令，他便設立中朝，尚書臺也是這一時期出現的。
漢世宗削弱丞相的權力還有一個很有利的條件，這就是原來做丞相的都是開國的功臣，他們已經年老，或者去世。漢世宗便利用這個有利的時機來讓眾多的儒生代替元老們，掌握國家政權，同時通過打擊丞相來加強自己的權力。在元朔五年（前124年），漢世宗便讓平民出身的儒生公孫弘來做丞相，這樣就改變了以前總是由貴族來做丞相的慣例。
建立年號
漢世宗是中國歷史上第一位使用年號的皇帝，公元前113年漢世宗以當年為元鼎四年，并追改以前為建元、元光、元朔、元狩，每一年號六年。但根據一些出土的文物來看，上面都標有建元、元光等年號，證明建元、元光等年號并非后來追命。
年號 | |
漢世宗時期所用年號 | |
建元 | 公元前140年—前135年 |
元光 | 公元前134年—前129年 |
元朔 | 公元前128年—前123年 |
元狩 | 公元前122年—前117年 |
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設立刺史
為了進一步加強君主權力，漢世宗用派御史的方式對地方的豪強、官吏進行監(jiān)督。元封五年（前106年），將全國分成了十三個監(jiān)察區(qū)，每個區(qū)叫做部，每部派出一名刺史，中央的刺史叫做司隸校尉，其他十二個州都叫刺史。
刺史的地位在當時是相當高的，相當于欽差大臣，而且是常年的，在地方還有自己的辦公地點。就"刺史"名字本身來說，其實它已經具備了這種特點。"刺"即是刺舉，也就是偵視不法，"史"是指皇帝派出的使者。
用人方針
劉徹時期留居匈奴十九年持節(jié)不屈的蘇武
漢世宗時任用官吏是多元化的。漢武帝舉賢良方正直言極諫之士對策，漢世宗親自策問，選拔人材做官。
元朔五年（前124年）為五經博士置弟子五十人，復其身；地方郡國可按一定條件選送一些人，可受業(yè)如弟子。經考試，能通一藝以上，可用作官吏。
二千石以上官吏可通過任子制度使子孫當官；有錢人可通過“貲選”當官，如司馬相如；先賢的后裔可以受照顧，如賈誼的兩個兒子就被關照當了郡守。然而，尤為突出的是漢世宗用人惟才是舉、不拘一格。如皇后衛(wèi)子夫是從奴婢中選拔出來的。衛(wèi)青、霍去病分別是從奴仆和奴產子中選拔出來的。而丞相公孫弘、御史大夫兒寬，以及嚴助、朱買臣等人都是從貧苦平民中選拔上來的；御史大夫張湯、杜周和廷尉趙禹則是從小吏中選拔出來的。尤其值得注意的是漢武帝任用的一些將軍是越人、匈奴人。而金日磾這樣一位匈奴的俘虜在宮中養(yǎng)馬的奴隸，竟然與霍光、上官桀一齊被選拔為托孤的重臣。這些情況說明漢世宗選拔人才是不受階級出身與民族差別限制的。
漢世宗用人標準是惟才是舉，其在位期間曾于元光元年及元封五年兩次頒布求賢詔。“博開藝能之路，悉延百端之學”，“州郡察吏民有茂材異者，可為將相及使絕國者”。意思是只要愿為漢朝事業(yè)奮斗，有藝能、有才干的人，能為將相和可以出使遙遠國度的人都可任用。
正因如此，漢世宗時人才濟濟。班固就驚嘆地說：“漢之得人，于此為盛！”這種現象的出現是值得認真研究的。
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軍事
西漢自漢世宗時期開始，國力強盛，大破匈奴，遠征大宛，降服西域，收復南越，吞并朝鮮，設置西域使者校尉正式將西域納入中華版圖，一說漢中宗設置西域都護才正式將西域納入版圖，西漢版圖東抵日本海、南吞交趾、西逾蔥嶺、北達陰山，奠定了漢地范圍；漢世宗時期，張騫出使西域，開辟了絲綢之路，第一次將中國的目光投向了世界，漢使到達了大宛、康居、大月氏、大夏、安息、身毒（即印度）、于闐、扜罙、犁軒等諸國，開拓了連接歐亞大陸的絲綢之路。其中最遠到達的犁軒位于埃及亞歷山大港，這是漢朝使節(jié)到達的最遠地區(qū)，歐亞非的絲綢貿易就此成型。
漢世宗是中國歷史上第一位派大軍深入匈奴腹地進行決戰(zhàn)的皇帝。通過大量移民在西北邊郡屯田，這對反擊匈奴戰(zhàn)爭的勝利、經營西域起了重大作用。李廣利伐大宛后，西域南道諸國多臣服于漢，漢中宗神爵二年（前60年），匈奴日逐王降漢，匈奴不敢爭西域，罷僮仆都尉。漢中宗任命鄭吉為西域督護，管理西域南、北道諸國，西域諸國臣服于漢。至此，西邊直達里海，都成為了漢朝的疆域。
軍制改革
征伐四方
劉徹即位后，一改之前的防御性國防政策，出擊周邊四夷，對外戰(zhàn)爭貫穿其在位大部分時間，對匈奴、閩越、東越、南越、朝鮮、西南夷、西羌、車師、樓蘭、大宛等國家或民族發(fā)動了至少二十八場戰(zhàn)爭，滅南越、閩越、東越、朝鮮等，降伏車師、樓蘭、大宛、西羌、西南夷等，大大降低了匈奴對漢朝的威脅。劉徹一系列戰(zhàn)爭“所辟疆土，視高、惠、文、景時幾至一倍”，使中國“千萬年皆食其利”。劉徹對外戰(zhàn)爭情況如下表：
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鞏固邊防
劉徹鞏固邊防的措施主要有：
移民實邊：劉徹延續(xù)文帝以來的移民實邊政策。在元朔二年（前127年）招募十萬民眾充實朔方“新秦中”地區(qū)。元狩三年（前120年），關東水災，民多饑乏，移民七十余萬于關西，并充實朔方、隴西、北地、西河、上郡等邊郡，此外也有遷徙會稽郡的。對于西南邊陲，也有“募豪民田南夷”的措施。
軍事屯田：元狩四年（前119年），漢發(fā)動漠北戰(zhàn)役，對匈奴王庭縱深進行打擊，匈奴受到重創(chuàng)，單于險些被俘。此后匈奴實力大損，無力大舉南侵。劉徹利用戰(zhàn)略空窗期，命令從朔方到令居通水渠、置田地，動員官吏士卒五六萬人屯田，其后更動員六十萬士卒屯田于上郡、朔方、西河以及河西四郡，從而在一定程度上解決了邊軍的供應問題，開啟軍事屯田之先河。伐大宛后，又各安排數百士卒屯田于輪臺、渠犁，設置使者、校尉以管轄，一方面保持漢朝在西域的影響力，另一方面接濟出使西域的漢使。不過到了征和四年（前89年），桑弘羊等請求在輪臺屯田，劉徹下《輪臺詔》，否決其議，暫時撤去西域屯田。
設部都尉：對于各邊郡，劉徹在原有的都尉之外設立若干部都尉，以強化邊防。
擊潰匈奴
漢世宗是中國歷史上第一位提出要北方游牧民族———匈奴臣服于中原王朝的皇帝，為此又在今內蒙筑受降城。從公元前133年至119年，漢世宗派兵和匈奴進行了多次作戰(zhàn)。其中決定性的戰(zhàn)役有三次：河南之戰(zhàn)、河西之戰(zhàn)和漠北之戰(zhàn)。
元光二年（前133年），漢世宗采納王恢的建議，派遣李廣、公孫賀、王恢、李息、韓安國五將軍，率30萬漢軍，埋伏在馬邑附近。又派聶壹出塞與匈奴交易、誘敵。匈奴軍臣單于發(fā)現這是誘兵之計，便立即引兵撤退。漢朝30萬大軍無功而返。
元朔二年（前127年），匈奴貴族以兩萬騎入侵上谷（河北懷來縣）、漁陽。漢世宗采取聲東擊西的策略，派青年將領衛(wèi)青率3萬騎出云中（內蒙托克托縣），西至隴西（甘肅東部），收復河套地區(qū)，掃除匈奴進犯的軍事據點。衛(wèi)青采取迂回進攻的方法，從后路包抄，一舉趕走匈奴的樓煩王和白羊王，解除了長安的威脅。于是，漢世宗在那里設朔方郡、五原郡，移民10萬屯墾，又重新修了秦代的舊長城，派兵駐守。衛(wèi)青升為長平侯。
元朔五年（前124年），衛(wèi)青率騎兵趕走了匈奴的右賢王，生擒匈奴王子10余人，凱旋而歸。漢世宗破格提升衛(wèi)青為大將軍，成為全軍的統帥。第二年，在和匈奴的戰(zhàn)斗中又涌現出一位18歲的將領霍去病。他是衛(wèi)青的外甥。一次，他一馬當先，率領800騎兵突進匈奴營地幾百里，取得大勝。漢世宗據此封他為冠軍侯，給他造了一座闊氣的房子，讓他去看。霍去病說：“匈奴未滅，無以家為！”。
元狩二年（前121年）。漢世宗派霍去病出隴西，越過焉支山（甘肅山丹縣東南胭脂山）西進，入匈奴境千余里，和匈奴軍短兵肉搏，大獲全勝。同年夏天，霍去病第二次西征，越居延澤（內蒙古居延海），攻到祁連山，大破匈奴軍，河西的匈奴貴族損失慘重。同年，匈奴貴族內部分裂，渾邪王率四萬人降漢。這次戰(zhàn)役后，漢在這里置武威、酒泉、張掖、敦煌四郡，歷史上稱“河西四郡”。從此打開了漢通西域的道路。
共3張
霍去病雕像
元狩四年（前119年）的漠北戰(zhàn)役規(guī)模最大。漢世宗派衛(wèi)青、霍去病率10萬騎兵，幾十萬步兵，分別從定襄郡（內蒙呼和浩特東南）和代郡（河北蔚縣）出發(fā)，共擊匈奴單于（匈奴首領）于漠北。衛(wèi)青北進千余里渡過大沙漠（戈壁沙漠），直抵闐顏山（蒙古杭愛山脈），殲敵1.9萬余人。霍去病深入1000多公里，追擊匈奴左賢王兵到狼居胥山（蒙古肯特山），俘敵7.4萬余人，飲馬瀚海，到達今天的貝加爾湖（俄羅斯）。漠北之戰(zhàn)給匈奴以致命打擊，出現了“匈奴遠遁，漠南無王庭”的局面。從此，匈奴北徙漠北并西遷。漢北自朔方，西至令居（甘肅永登），以60萬吏卒屯田，加強防守。漢世宗取得抗擊匈奴的戰(zhàn)爭的勝利，使國家更加統一，長城內外“馬牛放縱，畜積布野”，為經濟文化的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。匈奴帝國開始走向衰落。
開拓西域
遠征大宛：大宛，地處烏茲別克費爾干納盆地，張騫出使西域后，漢武帝為了得到汗血馬于是命使者，帶黃金二十萬兩及一匹黃金鑄成的金馬去大宛國都，求換汗血馬。但大宛國王毋寡以汗血馬為大宛國寶而拒絕，漢朝使節(jié)就在毋寡面前，破口大罵，并把金馬擊碎，掉頭而去，毋寡因而大怒并殺死使團，奪走金銀財寶。漢世宗聞使者被殺，財物被劫，不禁大怒，立命李廣利任貳師將軍，發(fā)兵數萬遠征大宛。太初四年（公元前101年），漢武帝命李廣利遠征大宛。漢軍人多勢眾，聲勢浩大，沿途小國不敢對抗，紛紛開城出迎，供給食糧和飲水。只有輪臺（新疆輪臺）抗拒漢軍，閉城緊守。漢軍攻數日，破城，屠輪臺，此后無人敢擋。直襲大宛都城貴山城，首先切斷其水源，然后將貴山城團團包圍，日夜攻打，破其外城，殺大宛勇將煎靡。大宛統治集團內部終于發(fā)生內訌，其貴人多怨大宛王毋寡，于是共同殺死毋寡，遣使持毋寡首級赴漢營求和，表示愿將良馬驅出供漢軍挑選，從此大宛服屬西漢。
李廣利命搜粟都尉上官桀攻打郁成城。經過激戰(zhàn)，郁成城守軍終于抵敵不住，戰(zhàn)敗投降，郁成王逃往康居。上官桀率軍追至康居，向康居要人。康居見大宛已破，遂將郁成王交與上官桀。上官桀手下上邽騎士趙弟在途中殺郁成王。漢軍擊敗大宛，威震西域。西域諸國紛紛遣子弟入漢貢獻，并作為人質。西域臣服。
車師（姑師）之戰(zhàn)：元封三年（前108年），漢世宗令從票侯趙破奴擊破姑師，威震烏孫、大宛等西域諸國。征和四年（前89年），漢世宗令重合侯莽通（一稱馬通）率4萬騎兵擊匈奴，途經車師北。莽通令成娩率軍中樓蘭、尉犁、危須等西域6國兵，進攻車師，以掃除大軍前進的障礙。6國兵將車師團團包圍，車師投降，臣屬于漢。
樓蘭之戰(zhàn)：元封三年（前108年），漢世宗命從票侯趙破奴率兵數萬擊姑師（車師）及樓蘭。姑師也多次襲殺漢使。趙破奴令數受樓蘭追殺、攔截之苦的王恢為先鋒，率700人，攻破樓蘭，俘樓蘭王。樓蘭降服于西漢。
龜茲之戰(zhàn)：漢世宗通西域后，李廣利破大宛回軍途經捍彌，恰逢賴丹要去龜茲為質。李廣利派人責問龜茲王，龜茲王聽從姑翼之議，派兵攻殺賴丹，后又害怕，遂上書謝罪。漢中宗本始三年（前71年），長羅侯常惠，監(jiān)護烏孫發(fā)兵5萬大破匈奴后，回朝途中，上書請擊龜茲，以償殺賴丹之罪，常惠調集龜茲以西諸兵2萬人，又遣副使調集龜茲東面諸國兵2萬人，令烏孫發(fā)兵7千，從三面進擊龜茲。龜茲王極為驚恐，急忙相告，殺賴丹是前王聽信貴人姑翼所干，于己無關，并執(zhí)姑翼來見常惠。常惠斬姑翼，罷兵。
莎車之戰(zhàn)：漢世宗通西域后，莎車與西漢建立了友好關系，不斷遣子入漢為質。漢中宗元康元年（公元前65年），衛(wèi)候馮奉世護送大宛等國使臣回國，途經鄯善國伊脩城，駐守于此的漢都尉宋將向他報告了莎車的不軌行為。此時，西域都護鄭吉在北道諸國間。馮奉世與副使嚴昌商議，認為如不立即攻莎車，待其勢力強大將難以制服，那樣必然危及漢在西域的統治。于是馮奉世下令調集諸國之兵，進擊莎車，破莎車城，呼屠征自殺。馮奉世另立莎車王其他昆弟為王。其余諸國叛亂也被平息，恢復了西漢在這里的統治。
征服朝鮮
元封二年（前109年），漢世宗派兵由水、陸兩路進攻，滅亡盤踞在朝鮮半島北部的衛(wèi)氏朝鮮。元封三年（前108年），漢世宗統一其舊域后，在那里劃分地方行政區(qū)域，設置了樂浪郡（約在今朝鮮平安南道，治所朝鮮縣城是故衛(wèi)氏朝鮮都城王險城，位于今平壤大同江南岸）、玄菟郡（約在今朝鮮咸鏡道）、真番郡（約在朝鮮黃海道、京畿道各一部）、臨屯郡（約在今朝鮮江原道），史稱“漢四郡”。四郡其下各轄若干縣，郡縣長官由漢朝中央派遣漢人擔任。很顯然，“漢四郡”的設置，說明漢世宗已經將朝鮮半島北部地區(qū)納入了漢帝國的統治范圍。
開拓閩越
漢世宗元鼎五年春，南越國丞相呂嘉殺南越王、王太后及漢使，殲滅韓千秋軍。是年秋，漢世宗遣路博德、楊仆等兵分五路沿水道征討南越。元鼎六年冬，漢軍攻克南越國都番禺，生擒南越王相呂嘉。南越亡。漢在南越設立南海，儋耳、珠奎、蒼梧、玉林、合浦、交趾、九真、日南9郡。元鼎六年秋，漢世宗下令分兵征討東越。至元封元年（前110年），各路漢軍進至東越國境，原越建成侯敖與繇王居股合謀，殺余善降漢。漢世宗鑒于閩越地勢險惡，其人又多次圖謀反漢，詔命各路將領將當地民眾遷徙到江、淮地區(qū)。閩越遂亡。至此，長期處于半割據狀態(tài)的東越、南越地區(qū)，均歸屬漢朝，南邊的疆域到達今天越南的南部。
開拓西南
漢建元六年（前135年），漢世宗武帝乃拜唐蒙為郎中將，從巴蜀笮關入夜郎，招降了夜郎侯多同，將其地劃入犍為郡。蜀郡西部的邛、笮（西夷）部的君長亦請求歸附，“如南夷（夜郎）例”“蜀人司馬相如亦言西夷邛、笮可置郡”。于是漢朝于元光五年（公元前130年）命司馬相如使西夷，在西夷邛、笮地區(qū)設一都尉，10余縣，均屬蜀郡管轄。
元狩三年（前120年），漢朝積極準備重新開拓西南夷，元鼎六年（公元前111年），漢朝軍隊平南越，接著“行誅隔滇道者且蘭，斬首數萬，遂平南夷為牂牁郡。夜郎侯始依南粵，南粵已破，還誅反者，夜郎遂入朝。上以為夜郎王”。漢朝全部控制了夜郎地區(qū)。接著又誅反抗?jié)h朝的邛君、笮侯，冉駹等部皆震恐，請求置吏，漢朝便“以邛都為粵（越）嶲郡，笮都為沈黎郡，冉駹為文山郡，廣漢西白馬為武都郡”。將蜀西部的西夷地區(qū)完全納入漢朝的統治之下。
漢朝曾以誅南夷兵威招降滇王，但遭到滇的聯盟諸部勞浸、靡莫的反對，漢朝便于元封二年（公元前109年）出兵擊滅勞浸、靡莫，“以兵臨滇，滇王始首善，舉國降，請置吏入朝”。于是漢朝在滇國境內設益州郡，賜滇王印，令其復長其民。至此，漢朝基本上將西南夷地區(qū)納入其統治范圍。
經濟
發(fā)展農業(yè)
劉徹對農業(yè)極為重視，其農業(yè)政策主要體現在以下四個方面：
整治漕運。劉徹接受大司農鄭當時的建議，“引渭穿渠”，以便關東糧食順利運到關中，發(fā)動數萬人用三年時間修起了三百里漕渠，大大改善了運輸條件，提高了運輸效率，降低了運輸成本，而且還有一定的灌溉作用。同時，為了避開砥柱山一帶的險要河道，他命人在秦嶺劈山開路五百余里，修筑褒斜道，使“漕從南陽上溯入褒，褒之絕水至斜，間百余里以車轉，從斜水下渭”，但褒水和斜水的河谷都過于陡峭，落差太大，水流湍急，加之水中多礁石，無法行船，所以開通褒斜道的預期目的未能實現。
治理黃河。劉徹在位前期，河水（黃河）連年決口于瓠子，給沿岸百姓造成深重災難。劉徹派鄭當時、汲黯率十萬軍民堵口，但由于水勢太大，堵而復決，當地民眾又幾次堵口，但都沒有成功。元封元年（前109年），劉徹封禪泰山回來途中，親臨瓠子，下了死命令，“令群臣從官自將軍以下皆負薪實決河”，終于堵住了決口。為了防止河水再一次泛濫成災，又發(fā)動民眾修好了黃河分洪的兩條渠道，于是“梁楚之地復寧，無水災”。
擴張財政
劉徹在位時四處用兵，漢朝七十年的積蓄逐漸不敷使用，民間的富商大賈、豪強地主坐擁大量財富，卻“不佐國家之急”。因此劉徹的經濟政策以擴張財政為中心，與“民”爭利，實行了以下措施：
①幣制改革
劉徹在位時發(fā)行的特色錢幣——白金三品
漢初幣制混亂，且允許郡國鑄錢，導致私人鑄幣現象嚴重。劉徹鑒于富商大賈“蹛財役貧”導致“黎民重困”日益嚴重的現實，決定展開幣制改革。他先從文帝四銖錢改三銖錢，又從三銖錢改半兩，再改半兩為三銖，又改三銖為白金三品，反復變動幣制，收效甚微，并造成通貨膨脹。元狩五年（前118年），劉徹統一發(fā)行五銖錢，規(guī)定五銖錢周邊和中間方孔的四周隆起，規(guī)定錢徑、孔徑、厚度，文重一致。但因為郡國分散鑄幣，鑄幣質量難以統一，為盜鑄留下了空隙，盜鑄依然屢禁不止。元鼎四年（前113年），劉徹下詔停止郡國鑄錢，以前所鑄錢幣一律熔毀，由上林三官統一鑄造，非上林三官錢不得流通，違者嚴懲。至此，鑄幣權完全收歸中央。 [71-72]
此外，劉徹還以恢復古禮為由，出臺了白鹿皮幣，要求諸侯朝見時用現錢換取白鹿皮幣，用來襯墊貢品玉璧。獲取白鹿皮并不難，制造成幣極為容易，但卻人為規(guī)定一尺見方的白鹿皮幣價值40萬錢，目的就在于讓諸侯向朝廷多繳納錢，以解決財政難題。
元光六年（前129年），劉徹首次下達算緡令，但只是對有市籍的商人收運輸車稅，十年后再次下算緡令則是針對全體商人、手工業(yè)者，一律按資產征收財產稅。經商及高利貸資本2000緡錢收一算（120錢一算），手工業(yè)者減半；商人一車收二算，普通人減半；船五丈以上收一算。采取財產自報，但很多商人、手工業(yè)者都隱瞞不報或少報，于是劉徹鼓勵告緡，命楊可主持，一旦被舉報隱匿財產，就罰戍邊一年，沒收財產，并將其中一半賞給舉報者，于是告緡之風盛行，官府又往往從嚴處置，導致“商賈中家以上大率破”，朝廷收入隨之大大增加。元鼎四年（前113年），劉徹對新秦中（河套地區(qū)）邊防狀況不滿，殺了北地太守以下官員，并鼓勵民眾去新秦中畜牧，換取免于告緡的特權；元封元年（前110年），劉徹又命令能給甘泉倉捐獻粟米者就可以終身免役并免于告緡，于是民眾紛紛捐獻粟米，使“民不益賦而天下用饒”。
③鹽鐵酒官營
元狩四年（前119年），劉徹宣布鹽鐵官營，以鹽官、鐵官來管理，禁止民眾私自鑄鐵煮鹽，違者在左腳加釱。鹽官的主要作用是組織生產鹽務并轉運及收取鹽的專賣稅，鐵器則從制造到銷售都是官營，由此極大增加了朝廷的收入。此外，鐵器官營官銷還延緩了鐵兵器的外傳，保證了漢軍的武器優(yōu)勢。但另一方面，官方壟斷的鑄鐵業(yè)產生出的很多鐵器性價比很低，在一定程度上降低了生產力。
天漢三年（前98年），為了補充軍費，劉徹聽從少府的建議，榷酒酤，禁民釀酒，由官府專賣。
④均輸平準
元鼎二年（前115年），劉徹根據大農令孔僅和大農丞桑弘羊的建議，在中央主管國家財政的大司農之下設立均輸官，把應由各地輸京的物品轉運至各處販賣，從而增加朝廷收入，抑制商人壟斷市場，穩(wěn)定物價。元封元年（前110年）又在京師長安設平準官 , 利用均輸官所存物資，根據物價，貴時拋售，賤時收購。實行均輸和平準使得朝廷所掌握的物資大大增加，平抑了市場的物價，打擊富商大賈囤積居奇，壟斷市場的行為。但由于用人不當，一些負責均輸、平準的官吏與商人勾結，反而導致物價上漲。
文化
尊崇儒術
劉徹剛繼位就表現出崇儒的意向，他在建元元年十月（前141年）第一次舉賢良文學時所進的學“申、商、韓非、蘇秦、張儀之言”者都不錄用，同時以安車蒲輪、束帛加璧征召魯詩學和春秋谷梁學大儒申公，讓申公師徒商議明堂等禮制，但不久就受挫于崇尚黃老之學的竇太后。
建元五年（前136年），劉徹設置五經博士，重申尊崇儒術。元光元年（前134年），劉徹第二次舉賢良文學，丞相田蚡“黜黃老、刑名百家之言”，錄取數百名儒者，后來儒生公孫弘又做了丞相，引領天下學子競相習儒。在尊儒的過程中，劉徹又最為重視公孫弘、董仲舒等所代表的春秋公羊學，并讓太子劉據學習《春秋公羊傳》。
當時，董仲舒提出“諸不在六藝之科、孔子之術者，皆絕其道，勿使并進”，不過劉徹并未真正采納，而是采取了“博開藝能之路，悉延百端之學”的方針，也就是將儒學提升為官方意識形態(tài)的同時，也保留了諸子百家之學。在治國實踐過程中，法家思想受到重視，與儒家思想糅雜并用，從而形成了一套“霸王道雜之”的“漢家制度”，被后人歸納為“陽儒陰法”“外儒內法”，影響了此后兩千年的中國社會。
收藏圖書
文化上，采納董仲舒“罷黜百家，表彰六經”的建議；劉徹能詩善賦，重用四方文人賢士、重視文化建設。歷史上第一次由政府下令在全國范圍內征集圖書，廣開獻書之路。又建藏書之策，置寫書之官，各類圖書，皆在數十年間廣充秘府，史稱“書積如丘山”。當時政府藏書處所有“太常”、“太史”、“博士”之藏，皇宮有“延閣”、“廣內”、“秘室”之府，藏書達33090卷。皇室和政府藏書空前豐富。這是中國歷史上第一次明確記載的國家圖書館。
董仲舒
太初改歷
漢世宗是第一位在統一的國家制定、頒布太初歷的皇帝，以正月為歲首這一點，一直沿用至今。
中國漢初以前，主要采用“古六歷”（黃帝、顓頊、夏、殷、周、魯）中的《顓頊歷》。太初元年（公元前104年）改太初歷，以正月為歲首，色尚黃。《太初歷》的制訂是中國歷史上具有重要性的一次歷法大改革，是中國文明在世界天文學上的不朽貢獻。《太初歷》的科學成就，首先在于歷法計算上的精密準確。
設立學校
元朔五年（前124年），丞相公孫弘建議設置博士弟子50人，跟隨五經博士學習儒家經典，他們學習的地方就是太學。這些博士弟子畢業(yè)后往往入朝為官，從此朝廷百官“彬彬多文學之士”。此外，劉徹還命令天下郡國皆立學校官，一如文翁在蜀郡所立學官。
樂府
劉徹在位時，在掌管雅樂的大樂官之外創(chuàng)立樂府于上林苑，掌管俗樂，負責收集民間的歌謠。主持樂府事務的“協律都尉”由著名音樂家李延年擔任，司馬相如等參與其中，同時制定了樂府收集民歌的“采詩夜誦”制度。為了記錄民歌，樂府使用一種叫作“聲曲折”的記譜法，可以把民歌的曲調記錄下來。在《樂府詩集》中記錄了吳、楚、燕、齊、鄭等各地詩歌，使各地民歌得到了一定程度的收集整理。樂府的設立對中國詩歌的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。
地理
漢世宗時期出現了秦統一后中國見于史籍記載的《輿地圖》，元狩四年四月丙申，“太仆臣公孫賀行御史大夫事……奏輿地圖，請所立國名。
外交
溝通西域
漢世宗派張騫通西域，打通了絲綢之路，促進了中、西雙方的經濟、文化交流。這在中國史上屬首次。從西域胡（黃）瓜、胡豆、胡麻、石榴、胡蘿卜、葡萄、汗血馬、核桃、苜蓿種植，從大宛引進了良種馬———天馬，西域的樂曲、魔術傳至中國。
開辟絲綢之路
共3張
開通西域的張騫塑像
西域同內地的聯系開始于遙遠的歷史年代，到公元前2世紀左右，西域分為三十六國，互不統屬。在天山以北的準噶爾草原有烏孫、且彌等國；在天山以南，昆侖山以北的塔里木盆地地區(qū)，又分為南道諸國和北道諸國。
元鼎二年（前115年）張騫回來，烏孫派使者幾十人隨同張騫一起到了長安。此后，漢世宗派出的使者還到過安息（波斯）、身毒（印度）、奄蔡（在咸海與里海間）、條支（安息屬國）、犁軒（附屬羅馬的埃及亞歷山大城），中國使者還受到安息專門組織的二萬人的盛大歡迎。自此，絲綢之路正式開通。開辟了鏈接東到長安，西到羅馬帝國，最遠至埃及亞歷山大的貿易通道。
絲綢之路
太初元年（前104年）漢世宗派李廣利出征大宛，擊敗大宛后，西域的交通更加通順。西漢又在樓蘭、渠犁（新疆塔里木河北）、輪臺（新疆庫車縣東）等地設校尉管理屯田，這是漢在西域最早設置的軍事和行政機構，
社會
元封二年（公元前109年），漢世宗親臨現場督察堵塞黃河瓠子決口。
民族、對外關系
對匈奴
漢初為了休養(yǎng)生息，對匈奴采取守勢，實行和親政策，互通關市。劉徹即位后，對匈奴表面上維持既定政策，甚至還提供匈奴更多物資，以麻痹匈奴人，而暗中則積蓄力量，以“滅胡”為目標，同時派張騫出使西域，試圖與匈奴世仇大月氏結成軍事同盟。張騫途中被匈奴扣押，最終沒有實現這個計劃。
建元六年（前135年），匈奴又派人來漢朝要求和親，朝中分為大行令王恢為首的主戰(zhàn)派和御史大夫韓安國為首的主和派，經過一番爭論，劉徹采納了主和派的主張，準備再韜光養(yǎng)晦一段時間。到了元光二年（前133年），王恢根據商人聶壹的建議，向劉徹提出了馬邑之謀，試圖利誘匈奴軍臣單于入境，在馬邑谷中設伏滅之。劉徹批準，但該計劃因行動不周而沒有成功，王恢下獄自殺。此后匈奴斷絕了與漢朝的和親，更加頻繁地入侵漢朝邊塞。不過匈奴仍然依賴漢朝物資，所以關市仍然維持。
元光六年（前129年），衛(wèi)青等四將在關市伏擊匈奴人，揭開了漢匈全面大戰(zhàn)的序幕。到元朔二年（前127年）取得初步戰(zhàn)果，即收復了河套地區(qū)，在此筑朔方城，不過另一方面也放棄上谷郡北面的造陽之地九百里。 [96-97]元狩二年（前121年），經過霍去病的打擊，匈奴渾邪王四萬余眾降漢，原屬匈奴右地的河西走廊被漢朝控制，后來漢朝在此設置四郡，列置亭障，成為進軍西域的前哨，而匈奴的力量因此被極大削弱，乃至有“亡我祁連山，使我六畜不蕃息；失我焉支山，使我婦女無顏色”的悲歌。元狩四年（前119年），漢朝動員數十萬軍隊深入漠北，展開對匈奴的最大打擊，衛(wèi)青追擊至闐顏山趙信城，伊稚斜單于險些被俘；霍去病則大破左賢王，封狼居胥山。從此單于庭從代郡、云中塞外遠遷漠北，對漢朝腹心地區(qū)的威脅基本解除。但漢朝也付出了相當的代價，死亡數萬人、損失戰(zhàn)馬十余萬匹，再加上霍去病不久去世，因此漢朝也暫停了對匈奴的打擊，只是強化對新秦中（河套）地區(qū)的戍守，雙方開始進入相持階段。
伊稚斜單于逃跑后，一面養(yǎng)精蓄銳，一面聽從趙信的緩兵之計，派人向漢朝卑辭求和，請求恢復和親。但此時漢朝已居于戰(zhàn)略優(yōu)勢，不再滿足像之前那樣和親，而是要求匈奴臣服于漢，匈奴不從，扣押漢使任敞。烏維單于即位后，劉徹為了迫使匈奴臣服，派公孫賀、趙破奴出塞北伐，但未見匈奴一人。元封元年（前110年），劉徹親率十二部十八萬騎巡邊出塞，登臨單于臺，“旌旗徑千余里，威震匈奴”，并派郭吉傳達他的旨意，要求匈奴要么來戰(zhàn)、要么稱臣，烏維單于扣押郭吉，流放北海，仍繼續(xù)養(yǎng)精蓄銳，不與漢朝交鋒。其后匈奴又多次遣使懇求恢復和親，劉徹派熟悉胡俗的王烏出使匈奴，提出了匈奴送太子為人質的條件，烏維單于佯裝接受，但遲遲不送來太子；后來又揚言要入朝見劉徹，當面約為兄弟，劉徹乃在長安修單于邸，準備迎接單于入朝。然而不久烏維借口匈奴使臣死在漢朝，扣押漢使路充國，又派小規(guī)模部隊侵犯邊塞，漢匈交涉破裂。到了烏師廬單于（兒單于）時期，漢匈關系更加緊張，互相扣使者達十多批。
太初元年（前104年），匈奴左大都尉欲弒殺兒單于，約降于漢，劉徹命公孫敖在塞外修受降城以待之。翌年，劉徹認為受降城還是離單于庭太遠，便派趙破奴領兵二萬騎出擊，行至朔方西北二千余里之浚稽山，左大都尉敗露被殺，兒單于派兵追擊趙破奴，最終在受降城外四百里圍殲漢軍，不過在進一步攻擊受降城時，兒單于病死。從此漢匈戰(zhàn)端再開。漢匈在西域亦展開競爭，李廣利伐大宛時，匈奴欲阻攔，未果。大宛平定后，劉徹于太初四年（前101年）下征匈奴詔，立誓要報劉邦平城之圍、呂后受辱之恥。且鞮侯單于新立，地位不穩(wěn)，便對漢示好，釋放路充國等人，劉徹亦派蘇武護送扣押漢朝的匈奴使者出使匈奴，并攜帶大量禮物，但單于桀驁不馴，蘇武亦因其副使張勝卷入一場未遂的反單于政變中而被扣押并流放北海，剛有所好轉的漢匈關系再次轉入惡化。劉徹遂于天漢二、四年及征和三年（前99、97、90年）發(fā)兵出擊匈奴，均失利，李陵、李廣利先后兵敗投降。劉徹雖然解除了匈奴對漢朝腹心的威脅，但最終未能得到匈奴的臣服，直到他死后三十多年的漢宣帝甘露年間，匈奴終于臣服于漢朝。
對西域
劉徹即位以前，西域本來是匈奴的勢力范圍，匈奴設置僮仆都尉來監(jiān)管西域諸國。劉徹開始積極經營西域，斷匈奴之右臂，同時達到“廣地萬里，重九譯，致殊俗，威德遍于四海”的目標。經過張騫的兩次出使以及河西走廊歸屬漢朝，劉徹在元封以后展開了對西域諸國的外交和軍事攻勢，其舉措主要有：
對西域諸國采取經濟利誘，一面派使“以賂遺設利朝也”，即通過財物來讓西域諸國入朝，一面對西域使節(jié)夸耀漢朝富強，每次劉徹巡行東海，都會帶著西域使者，厚賞財帛，設角抵、奇戲及酒池肉林，讓他們觀看府庫積累，西域使者往往被漢朝的廣大強盛所震撼，漢朝也獲得了葡萄、苜蓿等西域特產。
- 對于親匈奴或反漢的國家，則予以軍事打擊，武力平定了車師（姑師）、樓蘭、輪臺（侖頭）、郁成、大宛等國，尤其是在李廣利三年苦戰(zhàn)平定大宛以后，大宛以東諸國“皆使其子弟從軍入獻”，朝見天子，留作人質。 [93]
對百越
對于浙江南部、福建的東甌、閩越，劉徹采取內遷政策，將東甌人主要安置于今江西省，東甌王改封為彭澤王，又有一支南遷到今吉安市；而閩越遷到江南的無錫、廬山附近、江淮之間、淮北地區(qū)、漢水流域、黃河口等地，比較分散。
對西南夷
建元六年（前135年），劉徹聽取的唐蒙的建議，開始經略西南夷。起初采取“厚賂”政策，派唐蒙、司馬相如等深入西南夷，以物質利誘西南夷酋長同意漢朝在當地“置吏”，遂開犍為郡。元朔三年（前126年），由于劉徹集中精力對付匈奴，所以暫停對西南夷的經略。元狩元年（前122年），劉徹從張騫那里得知西南夷可以通往身毒國（今印度），就派使臣數批使團出使西南夷，為當地昆明夷所阻。元鼎六年（前111年）滅南越后，劉徹正式開始對西南夷用兵，武力討伐不服從漢朝的酋長，經過郭昌等數年用兵，陸續(xù)消滅且蘭、邛都、莋都、勞深、靡莫等反漢部落；迫使夜郎、冉駹、滇等內附，漢朝冊封其君長為王侯，并分其地為六郡。在平定西南夷的同時，劉徹采取移民實邊、開通道路等政策，加強了西南夷與內地的經濟、文化聯系，使西南夷逐漸形成了以南中大姓為中心的社會。
邊郡管理
劉徹在位時，開疆拓土，設立不少新的郡縣，在河南地設三郡（朔方、五原、西河）、嶺南設九郡（南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳）、朝鮮設四郡（樂浪、真番、臨屯、玄菟）、河西設四郡（酒泉、武威、張掖、敦煌）、西南夷設七郡（犍為、牂牁、越巂、武都、汶山、沈黎、益州），這些新開拓的郡是為“初郡”，漢朝一方面任命太守、都尉加以管轄，另一方面保留當地民族的自治權，授其首領為王侯。另外在隴西、北地、上郡、朔方、云中五邊郡設五屬國，管理匈奴降人；設護羌校尉、護烏桓校尉分別管理羌人和烏桓人。
絲綢之路
劉徹在位時，于建元三年（前138年）和元狩四年（前119年）兩次命張騫出使西域，雖然未能達到聯合大月氏的戰(zhàn)略目的，卻聯絡了烏孫、大宛、康居、大月氏、大夏、安息、身毒、于闐、扜彌等國，使絲綢之路逐漸暢通。此后不少人爭相請求出使，劉徹都予以批準，一年之中甚至多至十余批使團。由于道路遙遠，漢朝使團“常乏食，死者過半”，另一方面由于匈奴對西域猶有影響力，漢使必須給西域小國幣帛才能得到食物，更有甚者“禁其食物以苦漢使”，使“漢使乏絕積怨，至相攻擊”。李廣利平定殺害漢使的大宛以后，漢使在西域絲綢之路的待遇才大為改善。此后劉徹又派了十多批使團出使大宛以西各國，求奇珍異寶，并宣揚平定大宛之威德。
軼事典故
命名奇談
野史《漢武故事》記載，劉徹尚在王娡腹中時，景帝夢見劉邦托夢，生子可取名為“彘”，于是在劉徹出生后的名字是劉彘，立他為太子時，景帝說：“彘者，徹也。”于是改名劉徹。
另一野史《漢武帝內傳》則記載，劉徹出生前，景帝夢見一只赤彘（紅色野豬）從云中降下，直入崇芳閣，醒來時就坐在閣下，然后看見“赤龍如霧，來蔽戶牖”，閣上出現丹霞，丹霞散后，赤龍仍在棟宇之間盤桓。景帝詢問卜者姚翁，姚翁回答是吉兆，生于此閣者“攘夷狄而獲嘉瑞，為劉宗盛主”，但也是“大妖”。后來景帝又夢見神女捧日以授王娡，王娡吞下。王娡懷孕十四個月生下兒子，景帝就取名劉彘。三歲時，景帝抱劉彘于膝上，問劉彘“樂為天子否？”劉彘回答：“由天不由兒。愿每日居宮垣，在陛下前戲弄。”景帝便對這個兒子另眼看待。劉彘有驚人的記憶力，求知欲特別強，尤愛讀書中古代圣賢帝王偉人事跡，過目不忘。景帝深感詫異，以其“圣徹過人”，改名為“徹”。
關于《漢武故事》的這則記載，安作璋等學者曾經作過辨析，指出這是小說家言，不足為信。其一，此說不見于《史記》、《漢書》。其二，西漢已有非常嚴格的避諱制度，若武帝初名“彘”，時人應避諱，而漢武帝時就有人以“彘”為名。如《漢書·武帝紀》記載，元封二年，“遣樓船將軍楊仆、左將軍荀彘將應募罪人擊朝鮮”。甚至武帝同父兄弟長沙王劉發(fā)之子，也名劉狗彘。元朔五年(前124年)，劉狗彘封為洮陽侯。因此，武帝初名即當為“徹”。
野史《漢武故事》記載，劉徹還是膠東王時，館陶長公主劉嫖把他抱在膝蓋上，問：“你想娶媳婦嗎？”膠東王說：“想。”長公主指著左右長御百余人，劉徹都不要，指著女兒陳阿嬌（即陳皇后）說：“那娶阿嬌好嗎？”劉徹回答：“好啊！如果阿嬌嫁給我，我就蓋一棟黃金屋，把她藏之于內！”館陶公主大喜，最終劉徹和陳阿嬌結為夫妻。
微服私訪
建元三年（前138年）起，劉徹開始頻繁微服私訪于關中地區(qū)，他挑選了隴西郡和北地郡擅長騎射的良家子，稱為“期門”，作為自己出行時的貼身護衛(wèi)。往往在夜漏下十刻才出行，自稱“平陽侯”。到早上，就到山下奔馳打獵，或徒手與熊羆搏斗，往往會踐踏莊稼，導致民怨沸騰，告發(fā)于鄠縣和杜縣的縣令。縣令想去謁見“平陽侯”，劉徹身邊的期門就要鞭打縣令，縣令大怒，讓手下官吏呵斥制止，扣押下幾名期門，這幾人出示了皇家物品后才被釋放。劉徹夜出夕還，后來甚至攜帶五日糧食，回來時正好趕上去長信宮向太后請安，劉徹樂此不疲。后來，大家都知道是劉徹屢次微服出行。但劉徹因為畏懼太后，不敢去很遠。丞相與御史明白劉徹心意，就讓右輔都尉在長楊以東巡察，右內史調集民眾在館所隨時伺候。劉徹又自己設置更衣之處，從宣曲宮向南有十二處行宮，有專供午休更衣的，夜晚就在各行宮住宿，他最常去的是長楊宮、五柞宮、倍陽宮、宣曲宮。隨后考慮到微行擾民，便讓太中大夫吾丘壽王負責擴建上林苑。據野史記載，劉徹一行在微服私訪時投訴一家旅店，差點被老板當做“群盜”殺掉，卻被老板娘放走。劉徹回宮后召見并嘉獎了這對夫婦，但此后幾乎不再微服私訪。
寵愛韓李
據《史記·佞幸列傳》記載，劉徹還是膠東王時，就與學伴韓嫣“相愛”。當了太子后，愈發(fā)親密，后來發(fā)展到常常與韓嫣一起睡覺的地步。韓嫣擅長騎射，并響應劉徹“滅胡”之志，學習匈奴戰(zhàn)法，由此更加得到劉徹的寵幸，官拜上大夫，賞賜無數。后來江都王劉非入朝，在上林苑打獵時，看到韓嫣的盛大排場，誤以為是皇帝，跪拜道旁，韓嫣還真的像皇帝一樣疾馳而過。劉非發(fā)現他不是皇帝，就在皇太后王娡面前告了韓嫣的狀。王娡從此厭惡韓嫣，后來得知韓嫣在后宮的奸情，派人賜死韓嫣，即使劉徹為其謝罪也搭救不了。后來劉徹又寵幸一個叫李延年的擅長音樂的宦官，情形與韓嫣類似，連同其妹李夫人一起受寵。但李延年后來也因“出入驕恣”，與其弟皆伏誅。
求仙問鬼
劉徹以熱衷求仙問鬼著稱，先后七次巡海求仙，并在建章宮神明臺建造銅仙人承露盤，高二十丈，為銅鑄仙人伸掌捧銅盤玉杯，來承接天上的甘露，將甘露摻和玉屑飲服，以求得仙道長生。劉徹一生多次被方士所騙。元光年間就開始寵幸方士李少君。李少君煉丹未成而先死，劉徹仍然以為他“化去不死”。又有一個方士齊人李少翁因能為劉徹寵妃王夫人招魂而得寵，被劉徹拜他為文成將軍。后來他的方術不靈了，鬼神不至。于是他把帛書偷偷給牛吃下，假裝不知道，說牛肚子里有異物，殺牛得書，上面講得很怪。劉徹認識他的筆跡，問獻牛的人，果然是偽造的，于是將李少翁處死，而將事隱秘下來。后來又有人推薦方士欒大，欒大提起李少翁被處死之事，劉徹不承認，說李少翁是吃馬肝而死的。欒大被拜為五利將軍、地士將軍、天士將軍、大通將軍，封樂通侯，劉徹還把自己的女兒衛(wèi)長公主嫁給他。后來欒大因為東海求仙失敗而被腰斬。再后來，劉徹又寵幸一個叫公孫卿的方士。直到征和四年（前89年）求仙東萊失敗后，劉徹才幡然悔悟，承認沒有所謂仙人，命令遣散方士，停止求仙。
由于劉徹熱衷求仙問鬼，所以關于他的神仙鬼怪故事也就非常多，例如他和西王母之間的青鳥使者、歌聲繞梁、東方朔偷桃等故事，在甘泉宮和玉女下圍棋、后因欲霸占玉女而被其唾面得病的故事，以及死后在市集賣玉杯的故事，等等。
廣修宮苑
劉徹在位時，大興土木，即位后就大規(guī)模擴建上林苑，并在原有的未央、長樂二宮外又筑建章、明光二宮。此外還興建了柏梁臺、通天臺、飛廉館等建筑。東方朔曾形容劉徹“以城中為小，圖起建章，左鳳闕，右神明，號稱千門萬戶；木土衣綺繡，狗馬被繢罽；宮人簪玳瑁，垂珠璣；設戲車，教馳逐，飾文采，叢珍怪；撞萬石之鐘，擊雷霆之鼓，作俳優(yōu)，舞鄭女”，其宮苑之富麗堂皇可見一斑。
柏梁高宴
元鼎二年（前115年）春，劉徹在長安城內建柏梁臺。臺高二十丈，用香柏為殿梁，數十里之外都能聞到其芳香。劉徹在臺上擺酒設宴，詔群臣一起作詩，會作七言詩的才能參加。柏梁臺詩是中國最早同時也是很完整的七言詩，在中國文學史上具有重要意義。
山呼萬歲
元封元年（前110年），劉徹在封禪途中，率眾登上了中岳嵩山東麓的一座山峰，此時吏卒皆聞大山"呼萬歲者三"。于是吏卒皆恭維劉徹說：“這是中岳山神在迎接陛下。”劉徹大悅，于是封所登之峰為萬歲峰。同時，下令祠官大規(guī)模增建祭祀嵩山的“太室祠”，并劃嵩山下三百戶設立“崇高縣”，免除一切賦稅、徭役，專管祭祀岳神之事。后來發(fā)展為“呼嵩”的朝儀，為歷代所傳承，“萬歲”也成為了皇帝的專屬。
漢世宗劉徹畫像
出生年日
據《漢書》本紀所記，結合《史記》，劉徹在孝景四年、七年、十六年分別為四歲、七歲、十六歲，因古人計虛歲，故劉徹當生于漢景帝元年（乙酉年，公元前156年）。而兩書中的王太后傳記又記載，劉徹于漢景帝即位后出生而孕于漢太宗駕崩前，即受孕時間在漢太宗后七年六月己亥（公元前157年7月6日）之前，兩者之間尚可調和。
?《漢武故事》所記不誤。《漢書·外戚傳》記載，劉徹之鉤弋夫人懷孕十四個月才生劉弗陵。這樣，上述超過十三個月的孕期客觀上亦有可能；然而，同為異象卻不一同記載，仍有疑問。
?《漢武故事》所記月日不誤，年份錯誤。準此，則武帝當生于漢文帝后七年七月七日（公元前157年8月10日），而《漢書·孝武本紀》所記劉徹年歲為周歲；這與古人言虛歲的一般狀況相違背。
?《漢武故事》所記月日錯誤，年份不誤。《漢武故事》以志怪為主，本非記述史實的著作，所記日期“七月七日”當不可信，而乙酉年仍可得到《史記》《漢書》的印證。
罪己與否
有觀點稱，漢武帝是第一個用“罪己詔”（即《輪臺詔》）進行自我批評的皇帝，并且“輪臺罪己詔”標志著漢武帝的治國路線發(fā)生轉變，由尚功、“有為”轉向守文、息兵富民，而漢昭帝、漢宣帝則因堅持守文、與民休息，開創(chuàng)“昭宣中興”。但也有學者認為，《輪臺詔》并非罪己詔，也不具備政策路線轉變的意義，漢武帝晚年悔過的形象是由司馬光等塑造出來的。
晚年路線
征和四年（前89年），劉徹下輪臺詔，拒絕桑弘羊等提出的在西域輪臺屯田的建議。西漢后期的劉向指出“孝武皇帝后悔之，御史大夫桑弘羊請佃輪臺，詔卻……封丞相號曰富民侯，遂不復言兵事，國家以寧，繼嗣以定”，班固則在《漢書·西域傳》中強調下輪臺詔是出于“深陳既往之悔”，并稱贊劉徹晚年“遂棄輪臺之地，而下哀痛之詔，豈非仁圣之所悔哉！”因此輪臺詔歷來被視為哀痛詔乃至罪己詔，是劉徹晚年幡然悔悟的象征。當代歷史學家田余慶在1984年發(fā)表了影響很大的學術論文《論輪臺詔》，系統性地闡述了劉徹晚年從“興利開邊”到“守文”的路線轉變。他認為劉徹與其太子劉據之間早就存在“興利開邊”和“守文”的路線之爭，并且是導致“巫蠱之禍”的根本原因。然而由于頻繁的農民起義、劉屈氂案的東窗事發(fā)、對匈奴用兵的失利以及田千秋為太子訟冤等警鐘，劉徹及時悔誤，利用桑弘羊奏請屯田輪臺之機發(fā)布了罪己詔（輪臺詔），將漢朝的路線調整為“守文”，扶大廈于將傾，從而造就了昭宣中興。
這一觀點幾成定論，然而也有質疑的聲音。如陳蘇鎮(zhèn)認為“細讀輪臺之詔，武帝興兵數十年，而詔中所‘悔’的只是征和三年之役”，并且劉徹到死都無意調整自己的路線，而是要求繼承者延續(xù)自己的未竟事業(yè)，所以昭宣時期依然在繼承并推進“武帝事業(yè)”，到宣帝時大體完成，漢元帝時期才調整了路線。陳金霞亦認為劉徹在輪臺詔中沒有表現出對過去窮兵黷武的悔悟，也沒有反思自己一生過失，談不上是罪己詔。
輪臺詔只是調整對外作戰(zhàn)策略的權宜之計，不是從根本上轉變政治路線；
劉徹和劉據之間不存在路線之爭，真相是劉據不堪父親暴虐，詛咒劉徹早死，被發(fā)覺后引發(fā)巫蠱之禍；
田余慶認為劉徹父子之間的路線之爭以及劉徹晚年的治國路線出現了重大轉變，主要依據的史料是《資治通鑒》，但《資治通鑒》相關記載不見于《史記》《漢書》等漢代史籍，而是出自小說《漢武故事》；另一依據是甘肅玉門花海漢代烽燧遺址出土的被推定為劉徹下達給太子的遺詔，其中有告誡太子“善遇百姓，賦斂以理”并以胡亥為戒等內容，但這道遺詔未必是劉徹所寫，更有可能是劉邦的遺詔；
司馬光在《資治通鑒》中采錄《漢武故事》，刻意建構了一個幡然悔悟、痛改前非的劉徹形象，希望以此勸諫同樣熱衷于興利開邊的宋神宗。
歷史闡釋不等于歷史重構，班固早已在《漢書》中強調劉徹晚年悔過，《資治通鑒》僅是對公認史實不同視角的歷史觀察，司馬光沒有也不可能重構歷史；
此外，亦有學者認為既不可否認《輪臺詔》有重民生的調整傾向，在一定程度上開啟了政策轉折，但另一方面不能得出劉徹對其政治方略有根本轉折的打算，更沒有轉向“守文”的意向。
后世紀念
茂陵
劉徹葬于茂陵，位于興平市東北12公里處。建元二年（前139年）開始建筑陵墓。茂陵封土為覆斗形，現高46.5米，頂端東西長39.25米，南北寬40.60米。底邊長:東邊243米，西邊238米，南邊239米，北邊234米。至今東、西、北三面的土闕猶存，茂陵陪葬墓尚有李夫人、衛(wèi)青、霍去病、霍光、金日磾等人的墓葬。它是漢代帝王陵墓中規(guī)模最大、修造時間最長、陪葬品最豐富的一座。
據《西京雜記》記載，“漢帝送死皆珠襦玉匣，匣形如鎧甲，連以金縷。”梓宮內，劉徹口含蟬玉，身著金縷玉衣，“匣上皆鏤為蛟龍鸞鳳龜麟之象，世謂為蛟龍玉匣”。茂陵的地宮內充滿了大量的稀世珍寶。康居國王贈送劉徹的玉箱、玉杖，以及劉徹生前閱讀的30卷雜經，盛以金箱，一并埋入陵內。
武帝臺
劉徹出巡外地，留下多處古臺遺跡，主要有三：
滄州武帝臺古遺址。位于滄州渤海新區(qū)中捷產業(yè)園區(qū)以東5公里處，面積約1300平方米。武帝臺下部基址為西漢遺跡，上部系后世修筑。《魏土地記》載：“章武縣東百里有武帝臺，南北有二臺，相距六十里，谷云漢武帝東巡海上所筑。”《大清一統志》載此為南臺，北臺在今沙井子村（今天津大港），已被夷為平地。
陜西黃陵縣漢武仙臺，位于黃帝陵左側，高24米，臺旁立一石碑，上書“漢武仙臺”四字，為明代嘉靖七年（1528年）閏七月所立，落款為“池南唐琦書”。此臺始建于元封元年（公元前110年）。《史記·封禪書》記載，劉徹“北巡朔方，勒兵十余萬還，祭黃帝冢橋山”。有“登臺一次，增壽一年”之說。
祠廟
陜西省澄城縣王莊鎮(zhèn)良甫河村有漢武帝廟，當地村民于每年農歷三月廿五舉行武帝廟會，祭拜劉徹神像，祈求風調雨順、五谷豐登、吉祥平安。2017年12月，澄城武帝廟會入選陜西省第六批非物質文化遺產名錄。
漢世宗茂陵
史籍記載
藝術形象
人物評價
總評
共3張
漢世宗出行
《漢書》評敘劉徹“雄才大略”，《謚法》說“威強睿德曰武”，就是說威嚴，堅強，明智，仁德叫武。在中國歷史書內，“秦皇漢武”經常互相銜接。他的功業(yè)，對中國歷史進程和之后西漢王朝的發(fā)展影響深遠。
封建專制體制下，人才使用有兩大陋習：一是任人唯親，只用自己熟悉親信的人；二是論資排輩，必須按“三十九級臺階”，一級一級往上爬，不能“亂”了規(guī)矩。而漢世宗一不會因言廢人：只要有才華，主父偃持不同政見，漢武帝照樣求賢若渴；二是敢于破格提拔：因為有能力，衛(wèi)青家奴出身，漢武帝竟然破格提拔。
不僅如此，漢世宗甚至擯棄正統，容納異類，慧眼發(fā)現東方朔，將莊嚴的朝堂變成一個充滿溫情和快樂的休息室，君臣之間宛如玩伴；同時，他不以狎褻而喪失原則，對東方朔的諍言擊節(jié)贊嘆，適者聽從。他初讀《子虛賦》，即大為傾慕；得見作者司馬相如，如獲至寶，讓他享受與自己同等的寫作待遇。能識人、能容人、能用人。
漢世宗開創(chuàng)了空前的豐功偉績，但晚年的窮兵黷武和巫蠱之禍為其留下負面的污點，不過之后敢于直面自已的過失，重拾漢初的息兵養(yǎng)民、輕徭薄賦的國策，為之后西漢極盛之世的孝宣中興奠定了基礎，可謂善始善終。
劉徹是中國歷史上獨一無二的漢武帝！也正是因為有了漢武帝，使文景之治、昭宣中興在歷史上留下了意義非凡的一筆，避免了后世晉室南渡，宋室偏安的局面。
史書評價
共3張
漢世宗雕像
《漢書》：“孝武初立，卓然罷黜百家，表章六經，遂疇咨海內，舉其俊茂，與之立功。興太學，修郊祀，改正朔，定歷數，協音律，作詩樂，建封禪，禮百神，紹周后，號令文章，煥然可述，后嗣得遵洪業(yè)，而有三代之風。如漢世宗之雄才大略，不改文景之恭儉以濟斯民，雖詩書所稱，何有加焉。”
歷代評價
汲黯：陛下求賢甚勞，未盡其用，輒已殺之。以有限之士，恣無已之誅，臣恐天下賢才將盡，陛下誰與共為治乎？
司馬遷：漢興五世，隆在建元，外攘夷狄，內脩法度，封禪，改正朔，易服色。
劉歆：孝武皇帝愍中國罷勞，無安寧之時，乃遣大將伏波、樓船之屬，滅百越七郡。北攘匈奴，降昆邪之眾，置五屬國，起朔方，以奪其肥饒之地。東伐朝鮮，起玄菟、樂浪以斷匈奴之左臂。西伐大宛，并三十六國，結烏孫，起敦煌、酒泉、張掖，以隔氐羌，裂匈奴之右肩。單于孤將遠遁漠北，四垂無事，斥地遠境，起十馀郡。功業(yè)既定，乃封丞相為富民侯，以安天下，富實百姓，其規(guī)模可見。又招集天下賢俊，與協心同謀，興制度，改正朔，易服色，立天地之祀。建封禪，殊官號，存周后，定諸侯之制，永無逆爭之心，至今累世賴之。單于守蕃，百蠻百蠻服從，萬世之基也。中興之功，未有高焉者也。
桓譚：漢世宗才質高妙，有崇先廣統之規(guī)，故即位而開發(fā)大志，考合古今模范，獲前圣代故事，建正朔，定制度，招選俊杰，奮揚威怒，武義四加，所征者服，興起六藝，廣進儒術，自開辟以來，惟漢家最為盛圖，故顯為世宗，可謂卓爾絕世之主矣。然上乃多過差，既欲斥境廣土，又乃貪利爭物之無益者。聞西夷大宛國有名馬，即大發(fā)軍兵，攻取歷年，士眾多死，但得數十匹耳。又歌兒衛(wèi)子夫因幸愛重，乃陰求陳皇后過惡而廢退之。即立子夫其男為太子。后聽邪臣之譖，衛(wèi)后以憂死，太子出走滅亡，不知其處。信其巫蠱，多征會邪僻，求不急之方；大起宮室，內竭府庫，外罷天下，百姓之死亡，不可勝數。此可謂通而蔽者。
荀悅：孝武皇帝，規(guī)矩萬世之業(yè)，固后世之基地。內修文學，外耀武威，以延天下之士，先王之風粲然可考者矣。然猶好其文，未盡其實；發(fā)其始，不克其終。奢侈而無限，窮兵極武，百姓空竭，萬民罷弊。當此之時，天下騷然，海內無聊，而孝文之業(yè)衰焉。
曹丕：孝武帝承累世之遺業(yè)，遇中國之殷阜，府庫余金錢，倉廩畜腐粟，因此有意乎滅匈奴而廓清邊境矣。故即位之初，從王恢之畫，設馬邑之謀，自元光以迄征和四五十載之間，征匈奴四十馀：舉盛馀，逾廣漢，絕梓嶺，封狼居胥，禪姑幕，梁北河，觀兵瀚海，刈單于之旗，剿閼氏之首，探符離之窟，掃五王之庭。納休屠昆邪之附，獲祭天金人之寶。斬名王以千數，馘酋虜以萬計。既窮追其散亡，又摧破其積聚，虜不暇于救死扶傷，疲困于孕重墮殞。元封初，躬秉武節(jié)，告以天子自將，懼以兩越之誅，彼時號為威震匈奴矣。
曹植：世宗光光，文武是攘。威震百蠻，恢拓土疆。簡定律歷，辨修舊章。封天禪土，功越百王。
劉淵：世宗孝武皇帝拓土攘夷，地過唐日。
李世民：近代平一天下，拓定邊方者，惟秦皇、漢武。
虞世南：漢武承六世之業(yè)，海內殷富，又有高人之資，故能總攬英雄，駕御豪杰，內興禮樂，外開邊境，制度憲章，煥然可述。方於始皇，則為優(yōu)矣。至於驕奢暴虐，可以相亞，并功有馀而德不足。
馬周：孝武皇帝雖然窮奢極侈，但承文、景遺德，故人心不動。向使高祖之后，即有武帝，則天下必不能全。
司馬貞：孝武纂極，四海承平。志尚奢麗，尤敬神明。壇開八道，接通五城。朝親五利，夕拜文成。祭非祀典，巡乖卜征。登嵩勒岱，望景傳聲。迎年祀日，改歷定正。疲秏中土，事彼邊兵。日不暇給，人無聊生。俯觀嬴政，幾欲齊衡。
何去非：孝武帝以雄才大略，承三世涵育之澤，知夫天下之勢將就強而不振，所當濟之以威強而抗武節(jié)之時也。”是以孝武抗其英特之氣，選待習騎，擇命將帥，先發(fā)而昌誅之。蓋師行十年，斬刈殆盡，名王貴人俘獲百數，單于捧首窮遁漠北，遂收兩河之地而郡屬之。刷四世之侵辱，遺后嗣之安強。
司馬光：孝武窮奢極欲，繁刑重斂，內侈宮室，外事四夷。信惑神怪，巡游無度。使百姓疲敝起為盜賊，其所以異于秦始皇者無幾矣。然秦以之亡，漢以之興者，孝武能尊先王之道，知所統守，受忠直之言。惡人欺蔽，好賢不倦，誅賞嚴明。晚而改過，顧托得人。此其所以有亡秦之失而免亡秦之禍乎？
李綱：茂陵仙客，算真是，天與雄才宏略。獵取天驕馳衛(wèi)霍，如使鷹鹯驅雀。戰(zhàn)皋蘭，犁庭龍磧，飲至行勛爵。中華疆盛，坐令夷狄衰弱。追想當日巡行，勒兵十萬騎，橫臨邊朔。親總貔貅談笑看，黠虜心驚膽落。寄語單于，兩君相見，何苦逃沙漠。英風如在，卓然千古高著。
洪邁：漢之漢世宗、唐之武后，不可謂不明。
朱熹：漢世宗天資高，志向大，足以有為。末年海內虛耗，去秦始皇無幾。輪臺之悔，亦是天資高，方能如此。
吳裕垂：漢世宗雄才大略，非不深知征伐之勞民也，蓋欲復三代之境土。削平四夷，盡去后患，而量力度德，慨然有舍我其誰之想。于是承累朝之培養(yǎng)，既庶且富，相時而動，戰(zhàn)以為守，攻以為御，匈奴遠遁，日以削弱。至于宣、元、成、哀、單于稱臣，稽玄而朝，兩漢之生靈，并受其福，廟號‘漢世宗’，宜哉！
趙翼：仰思帝之雄才大略，正在武功。
毛澤東：漢世宗雄才大略，開拓劉邦的業(yè)績，晚年自知奢侈、黷武、方士之弊，下了罪己詔，不失為鼎盛之世。
翦伯贊：用劍猶如用情，用情猶如用兵。
共3張
漢景帝劉啟
參考資料
[1]
卷八宣帝紀第八_漢書（東漢）班固 _國學導航 · 國學導航2011-04-07[引用日期2021-04-07]
[2]
看漢武帝是怎樣一步步和匈奴撕破臉的 · 網易[引用日期2021-09-11]
[3]
中國歷史上三位最偉大的皇帝 · 騰訊網[引用日期2021-09-11]
[4]
美人心計劉彘改名劉徹，劉啟死后劉徹繼位，竇漪房晉級太皇太后 · 新浪網[引用日期2021-09-11]
[5]
為什么劉徹晚年一定要廢了太子，僅僅是因為所謂的巫蠱之禍嗎？ · 網易[引用日期2021-09-11]
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人物關系
劉啟
父親
王娡
母親
李夫人
妻子
陳阿嬌
妻子
衛(wèi)子夫
妻子
劉髆
兒子
劉旦
兒子
劉胥
兒子
劉弗陵
兒子
劉閎
兒子
劉據
兒子
鄂邑長公主
女兒
夷安公主
女兒
衛(wèi)長公主
女兒
諸邑公主
女兒
陽石公主
女兒
石邑公主
女兒
劉非
哥哥
劉德
哥哥
平陽公主
姐姐
劉恒
祖父
劉賀
孫子
劉建
孫子
劉邦
曾祖父
劉詢
曾孫
衛(wèi)青
小舅子
韓嫣
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尚可名片
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作者
