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代媽
代孕媽媽的簡稱
代媽，代孕媽媽的簡稱，也就是代孕母親。由于一些女性自己的子宮不能生育，找健康的子宮通過試管技術代替她懷孕生子，這類人就稱為代媽。代媽已經(jīng)成為一個社會亂像，存在較多的健康及法律風險，急需相關的法律規(guī)范。
特點
代孕費用
代媽
代孕費用中最大的一筆是給代媽的傭金，分給代媽的報酬是18萬元。
現(xiàn)象
地下產(chǎn)業(yè)鏈
歷時2個多月，媒體暗訪多地代孕機構、“代媽”生活基地，及代孕成風的湖北多個村莊，發(fā)現(xiàn)地下代孕非法產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)畸形發(fā)展，并向東南亞等境外延伸。專家呼吁應整治。
武漢工商局工作人員表示，由于大多數(shù)地下代孕機構在工商登記時標注的經(jīng)營范圍不會寫代孕，所以在注冊的過程中監(jiān)管不到。一般是投訴舉報后做為案件辦理取締。
代媽生活狀況
代媽
“代媽”張艷（化名）一開始做代孕有點害怕。在廠里工資3000左右，這里發(fā)的生活費和工資差不多了。“因為我們那些山區(qū)比較窮，你要是能存十幾二十萬，肯定10年也存不了。”她自己也覺得很累，擔心村里面人說閑話。就算賺了錢，蓋了房，別人也會說這錢來得不正當。
“代媽”李蓉（化名）開始一個月給2000塊生活費，到懷孕三個月給1萬，從第五個月開始每個月是2萬，一年可以掙十幾萬。“以前累死也掙不了。像我（以前）干了兩份工作，一天就上十幾個小時的班，一個月才能攢4000塊錢。”
“代媽”的群體比較復雜，基本上是經(jīng)濟情況比較差的已育婦女。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市都有。在偏遠地區(qū)的一個村子，不少婦女在做“代媽”。一個村民小組里有上百人做“代媽”，隔壁幾個村有的甚至一整個村民小組的人都去了，還有婆媳一起去的。就像打工一樣，你帶我我?guī)悖蛶С鋈チ恕Ｒ郧白觥按鷭尅边€怕別人說，現(xiàn)在就光明正大了。有一位村民家中小女兒、大女兒和兒媳婦都在做代孕。
另一位村民說，“生一個孩子，一弄幾十萬回來，婆婆哪還和媳婦吵啊。有錢了，家和萬事興。”當被問及會不會覺得做代孕不太好，她回答只要賺到錢了，管它好不好。
當?shù)匾灿写迕駥ψ觥按鷭尅辟嶅X持反對意見。多位村民表示，決不允許自己的女兒、媳婦、兒媳婦去做代孕，覺得不光彩，也可能會有后遺癥。“關系到尊嚴，不是錢的問題，給多少錢都不該去。”
原因
自全面兩孩新政實施后，代孕中介的生意很好，一些老顧客還會介紹朋友來做。需求催生“代媽”職業(yè)，一次可獲十幾萬。
全國的輔助生殖中心由100多家開到380多家，說明解決不孕不育的市場需求很大。2015年，在上海就有四萬八千多對不孕不育的夫妻尋求輔助生殖技術的幫助，做試管嬰兒做了三萬八千多對，增長速度很快。而根據(jù)中國人口協(xié)會2009年發(fā)布的《中國不孕不育現(xiàn)狀調研報告》，國內(nèi)不孕不育治療失敗率占66%，按此比例推算，最終不孕不育比例是13%左右。
代孕問題比較敏感，上海各生殖中心都是嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。很多不孕婦女不是不想自己生，而是因為子宮等問題自己沒法生。代孕在醫(yī)學技術上挑戰(zhàn)不大，最大的挑戰(zhàn)是來自于法律和倫理。不過，醫(yī)生也只能是同情患者而已，有關規(guī)定禁止的，作為醫(yī)生也是無計可施。
建議
醫(yī)學專家
武漢大學社會學專家、特約教授尚重生認為，要整治代孕市場還有很長的路要走，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，要宣傳教育引導，多部門聯(lián)動和精細執(zhí)法。更大的長效機制是國家要立法才能解決問題。
法學學者代孕摧殘人性，應盡快出法律加以規(guī)范。世界發(fā)達國家對代孕的法律規(guī)定也不盡相同，德法偏保守，完全禁止，英美偏開放，在美國的有些州，代孕合法甚至代孕協(xié)議可以有強制執(zhí)行效力。而中國法律對于代孕的規(guī)定則比較復雜。2015年12月召開的第十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了“關于修改《人口與計劃生育法》的決定”，這部于2016年1月1日起施行的新版《人口與計劃生育法》刪除了此前討論稿中“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕”的內(nèi)容。對此，國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生在介紹修法情況的新聞發(fā)布會上透露，在這次審議過程當中，一些委員認為這次人口與計劃生育法的修改時間緊，代孕是一項非常復雜的問題，需要進一步征求各方面的意見，進行認真論證。即便寫入這部法律，一些委員也認為難以徹底禁止這種現(xiàn)象，一些人還可能會到允許代孕的國家去代孕。同時，也有一些委員認為，關于禁止代孕等這樣的法律法規(guī)非常必要，但是不是一定要在這部法律中予以列入，“大家有不同的意見”。國內(nèi)也有不少夫妻在經(jīng)濟能力承受的范圍內(nèi)選擇到允許代孕的國家去代孕。和英美等發(fā)達國家相比，泰國、印度、俄羅斯等國的合法代孕收費更低，印度低到3萬美元左右，而到代母手中的報酬只有約十分之一。就實際情況來說，國內(nèi)有關方面查處代孕的依據(jù)有但不夠充分。就是《國務院關于人類輔助生殖技術和精子庫行政許可方面的規(guī)定》，該規(guī)定明確“嚴禁醫(yī)療機構和醫(yī)務人員實施任何形式的代孕技術，嚴禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。”但是，劉長秋指出，該規(guī)定只是國務院規(guī)定，并且只約束規(guī)范的醫(yī)院和醫(yī)生，連中介甚至都管不了。建議抓緊出臺更完備的法律對代孕等相關現(xiàn)象進行規(guī)范，同時，呼吁通過宣傳轉變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生育觀念。倫理專家如確有生育難題，代孕是唯一出路。上海市醫(yī)學倫理學會副會長樊明勝教授對代孕則持更加寬容的態(tài)度，他在國際和平婦幼保健院、上海市第一婦嬰保健院等幾家著名婦幼醫(yī)院擔任倫理委員會委員，他認為“從倫理學角度分析，代孕現(xiàn)象就比較復雜。法律要以倫理為基礎，才能達成共識。”不孕夫妻也有想當父親母親的權利，我們?nèi)绻麖娜说馈⑷诵浴⑶楦械慕嵌榷嗫紤]，可以滿足他們的需求。樊明勝建議，可以首選制定一個大部分人能夠接受的規(guī)則，包括誰能接受代孕，到哪里去找代孕，代孕產(chǎn)子的法律地位如何確定，如何收費等。如果未來出臺相應的法律規(guī)定，他建議不要規(guī)定得太詳細，大的原則確定，守住底線就可以，“我們要考慮每一個人的幸福”。
參考資料
[1]
上海地下代孕調查：68萬包成功 代媽一次可獲十幾萬 · 新民網(wǎng)[引用日期2017-12-31]
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