美國(guó)國(guó)會(huì)（美國(guó)最高立法機(jī)關(guān)）
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美國(guó)國(guó)會(huì)
本詞條是多義詞，共2個(gè)義項(xiàng)
美國(guó)最高立法機(jī)關(guān)
美國(guó)國(guó)會(huì)是美國(guó)最高立法機(jī)構(gòu)，由參、眾兩院組成。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州2名，共100名，任期6年，每?jī)赡旮倪x1/3。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共435名，任期兩年，期滿全部改選。兩院議員均可連任，任期不限。眾議員均系專職，不得兼任政府職務(wù)。
美國(guó)國(guó)會(huì)（CongressoftheUnitedStates）是行使立法權(quán)的地方。議案一般經(jīng)過提出、委員會(huì)審議、全院大會(huì)審議等程序。一院通過后，送交另一院，依次經(jīng)過同樣的程序。
法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署；若總統(tǒng)不否決，或雖否決但經(jīng)兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。國(guó)會(huì)兩院在各自議長(zhǎng)主持下工作。眾議院議長(zhǎng)由全院大會(huì)選舉產(chǎn)生，副總統(tǒng)是參議院的當(dāng)任議長(zhǎng)。兩院都設(shè)有許多委員會(huì)，還設(shè)有由兩院議員共同組成的聯(lián)席委員會(huì)，國(guó)會(huì)工作大多在各委員會(huì)中進(jìn)行。美國(guó)國(guó)會(huì)的主要和最明顯的任務(wù)是立法，制定影響每一個(gè)美國(guó)人的法律，立法經(jīng)常需要在一些有爭(zhēng)議的問題上作出決定，例如醫(yī)療保險(xiǎn)改革、戰(zhàn)爭(zhēng)、貿(mào)易匯率等，法案經(jīng)過一系列的審議程序后才能成為法律。2021年1月13日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院表決通過針對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾條款，正式指控他“煽動(dòng)叛亂”。特朗普成為美國(guó)歷史上首位兩度遭彈劾的總統(tǒng)。
基本信息
| 中文名 | 美國(guó)國(guó)會(huì) |
| 外文名 | legislative branch |
| 官方網(wǎng)站 | https://www.congress.gov/ |
| 總部地址 | 華盛頓特區(qū)國(guó)會(huì)山 |
| 國(guó)會(huì)地位 | 美國(guó)最高立法機(jī)關(guān) |
| 權(quán)力 | 立法權(quán) |
| 國(guó)會(huì)構(gòu)成 | 美國(guó)參議院、美國(guó)眾議院 |
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國(guó)會(huì)歷史
美國(guó)國(guó)會(huì)
在憲法第一條的第二款和第三款中，他們指定眾議院的眾議員由選民直接選舉，但是參議院的參議員由各州立法機(jī)構(gòu)選舉（后一條款在1913年通過了憲法第十七條修正案之后改為由各州選民直接選舉）。
憲法還規(guī)定眾議員的任期為兩年，每?jī)赡耆扛倪x一次，而參議員任期是六年（比美國(guó)總統(tǒng)的任期還長(zhǎng)兩年），每?jī)赡旮倪x三分之一的議員。在總統(tǒng)選舉年的兩年之后進(jìn)行的國(guó)會(huì)選舉稱為中期選舉。
國(guó)會(huì)運(yùn)作
法律的產(chǎn)生
美國(guó)華盛頓特區(qū)國(guó)會(huì)山莊
如果總統(tǒng)簽署了議案，那么議案就具有了法律效力，成為法律。如果總統(tǒng)否決議案，那么議院可能會(huì)修改議案以獲得總統(tǒng)的支持，或者以2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決（不能投棄權(quán)票），使議案自動(dòng)成為法律。如果送達(dá)總統(tǒng)時(shí)國(guó)會(huì)會(huì)期只剩不到十天，而總統(tǒng)在會(huì)期之內(nèi)沒有簽字，那么議案被擱置，自動(dòng)失效（即口袋否決權(quán),apocketveto）。議會(huì)可以在下一次會(huì)議時(shí)重新引入議案。
任何一個(gè)議案的表決，只要有出席人數(shù)的1/5要求，就要將投票人姓名和所投結(jié)果在院報(bào)上公布，以便選民監(jiān)督。
預(yù)算的產(chǎn)生
美國(guó)國(guó)會(huì)[美國(guó)最高立法機(jī)關(guān)]
國(guó)會(huì)職責(zé)
美國(guó)憲法規(guī)定國(guó)會(huì)具有立法、代表選民發(fā)言、監(jiān)督、公眾教育、調(diào)解沖突等任務(wù)，其中立法和代表權(quán)是最重要的兩個(gè)法定職責(zé)。
立法任務(wù)
國(guó)會(huì)的主要和最明顯的任務(wù)是立法。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，國(guó)會(huì)是最高級(jí)的立法機(jī)構(gòu)，制定影響每一個(gè)美國(guó)人的法律。立法經(jīng)常需要在一些有爭(zhēng)議的問題上作出決定，例如聯(lián)邦預(yù)算、醫(yī)療保險(xiǎn)改革、槍支控制，以及戰(zhàn)爭(zhēng)和和平。但是，國(guó)會(huì)并不發(fā)起它最終考慮的大部分提案。大部分提案來自于執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而很多其它的來自政黨和利益集團(tuán)。通過一系列妥協(xié)和利益交換，以及大量的辯論和討論，提案的擁護(hù)者嘗試建立一個(gè)占據(jù)多數(shù)的聯(lián)盟來制定國(guó)家政策。
代表任務(wù)
美國(guó)國(guó)會(huì)[美國(guó)最高立法機(jī)關(guān)]
考慮到對(duì)于國(guó)家利益的代表，以及黨派和團(tuán)體之間的政治交易，議員有時(shí)也會(huì)做出與所在選區(qū)或者州的選民意志相背的行為。例如，盡管聯(lián)邦黨在紐約州占據(jù)多數(shù)，但是馬丁·范布倫在任職紐約州參議員期間，經(jīng)常投票擁護(hù)民主共和黨對(duì)英國(guó)的軍事行動(dòng)。但是，為了成功選舉連任起見，議員也經(jīng)常傾聽選民的心聲來決定自己的立場(chǎng)，以及在投票時(shí)反對(duì)其所在的政黨和團(tuán)體。從嚴(yán)格的意義上來說，議員既不完全代表國(guó)家，也不完全代表所在選區(qū)或者州的選民，而是代表兩者之間的混合體。
議員及其雇員在面向選民的個(gè)案服務(wù)中花費(fèi)大量時(shí)間。通過個(gè)案服務(wù)，議員幫助選民處理一些事務(wù)，例如和政府部門之間的糾紛、推廣本地商業(yè)、解釋特定提案的含義和對(duì)本地選民的影響等等。
監(jiān)督任務(wù)
執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)會(huì)通過的法律。為了監(jiān)視執(zhí)行機(jī)構(gòu)的施行，國(guó)會(huì)采取一系列行動(dòng)來確保通過的法律得到執(zhí)行。這是通過舉行聽證會(huì)和執(zhí)行調(diào)查、改變某個(gè)機(jī)關(guān)的預(yù)算，以及對(duì)總統(tǒng)提名的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)候選人進(jìn)行審查來進(jìn)行的。
公眾教育任務(wù)
公眾教育任務(wù)是國(guó)會(huì)舉行公開聽證會(huì)、執(zhí)行監(jiān)督政府的權(quán)力，或者在舉行針對(duì)重要問題的公開辯論時(shí)執(zhí)行的任務(wù)。通過執(zhí)行這個(gè)任務(wù)，國(guó)會(huì)在影響到全國(guó)的問題上給公眾提供各方不同的意見。國(guó)會(huì)也決定是否以及何時(shí)舉行聽證會(huì)和辯論。這種日程控制也是公眾教育任務(wù)的多面性之一。
調(diào)解任務(wù)
國(guó)會(huì)被認(rèn)為是解決國(guó)內(nèi)沖突的主要機(jī)構(gòu)。代表各種種族、理念、性別、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的利益集團(tuán)向議員游說來表達(dá)不滿和尋求幫助。這使得國(guó)會(huì)在通過法律的時(shí)候盡可能滿足各種利益集團(tuán)的要求，解決各方的沖突。在獲得多數(shù)利益集團(tuán)的支持的過程中，國(guó)會(huì)建立了民眾對(duì)于國(guó)家的支持。
國(guó)會(huì)權(quán)力
根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)為立法、司法、行政“三權(quán)分立”的聯(lián)邦制國(guó)家，國(guó)會(huì)行使立法權(quán)，以總統(tǒng)為首的政府行使行政權(quán)，法院行使司法權(quán)。國(guó)會(huì)是聯(lián)邦最高立法機(jī)構(gòu)，由參議院和眾議院組成，每?jī)赡隇橐粚谩Ｊ讓脟?guó)會(huì)于1789年召開，如今是第111屆國(guó)會(huì)。美國(guó)會(huì)享有以下職權(quán)：
立法權(quán)
美國(guó)副總統(tǒng)兼參議長(zhǎng)麥克·彭斯
國(guó)會(huì)還有權(quán)提出、審議和通過大量無須總統(tǒng)簽署的各類決議案。
監(jiān)督權(quán)
國(guó)會(huì)依法監(jiān)督聯(lián)邦政府內(nèi)政、外交和人事等方面的工作；定期或不定期舉行聽證會(huì)，傳喚聯(lián)邦政府各部門官員出席作證、介紹情況或回答議員質(zhì)詢，提供國(guó)會(huì)所需報(bào)告；就行政、司法部門違法、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查，并提出懲處建議。值得注意的是，由于美國(guó)總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生而非國(guó)會(huì)選舉產(chǎn)生，所以總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的政府雖受國(guó)會(huì)牽制但不受國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，也不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，政府只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)不具有倒閣權(quán)，因此國(guó)會(huì)的監(jiān)督權(quán)相對(duì)于英國(guó)等議會(huì)制國(guó)家要小一些。
人事權(quán)
總統(tǒng)對(duì)大法官、法官、內(nèi)閣成員等政府主要官員、駐外使節(jié)的任命須經(jīng)國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn)。參議院相關(guān)委員會(huì)對(duì)總統(tǒng)的提名舉行聽證會(huì)，辯論，表決，通過后，提請(qǐng)參院全院大會(huì)表決，批準(zhǔn)。
每屆總統(tǒng)大選后，如總統(tǒng)、副總統(tǒng)的選舉人票數(shù)未過半，應(yīng)由國(guó)會(huì)眾參兩院議員選舉產(chǎn)生總統(tǒng)和副總統(tǒng)。如總統(tǒng)、副總統(tǒng)均被免職、死亡、辭職或喪失履職能力，國(guó)會(huì)通過立法決定代總統(tǒng)，直至總統(tǒng)恢復(fù)履職能力或新總統(tǒng)選出為止。如副總統(tǒng)職位空缺，由總統(tǒng)提名人選，經(jīng)國(guó)會(huì)、眾參兩院以過半數(shù)表決票批準(zhǔn)。
彈劾權(quán)
提出彈劾案的權(quán)力屬于眾議院。程序是由數(shù)名議員告發(fā)，然后組成委員會(huì)調(diào)查取證，若彈劾根據(jù)成立，委員會(huì)起草彈劾決議案并提交眾議院大會(huì)審議，經(jīng)出席議員過半數(shù)同意，即可提出彈劾案。
參議院審判。審判程序與刑事訴訟程序相同。
審判一般文官時(shí)，以副總統(tǒng)（兼參議院院長(zhǎng)）為主席；審判總統(tǒng)時(shí)，最高法院首席大法官擔(dān)任主席以防止國(guó)會(huì)任意處置總統(tǒng)。審判時(shí)對(duì)彈劾案逐項(xiàng)逐條進(jìn)行聽證并表決，判決有罪或無罪。若無出席議員2/3以上的同意，不得作出有罪判決。
國(guó)會(huì)還可就上述官員犯有輕罪、瀆職、行為不當(dāng)?shù)冉o予斥責(zé)和申飭等處分。
組成及職責(zé)
根據(jù)美國(guó)憲法和美國(guó)會(huì)眾、參兩院議事規(guī)則，國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層由參議長(zhǎng)、眾議長(zhǎng)、臨時(shí)參議長(zhǎng)，兩院多數(shù)黨領(lǐng)袖和督導(dǎo)、少數(shù)黨領(lǐng)袖和督導(dǎo)組成。兩院民主黨黨團(tuán)主席、共和黨大會(huì)主席、兩黨政策委員會(huì)主席、競(jìng)選委員會(huì)主席不是國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層正式成員，但作為黨內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)參加國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層工作。
參議長(zhǎng)
美國(guó)憲法規(guī)定，參議長(zhǎng)由副總統(tǒng)兼任，在其缺席或行使總統(tǒng)職務(wù)時(shí)，由參議院選出臨時(shí)議長(zhǎng)，或由其指定任何一位參議員主持參議院會(huì)議。按照美國(guó)會(huì)政治制度，除非眾、參兩院召開聯(lián)席會(huì)議，聽取總統(tǒng)國(guó)情咨文或到訪的外國(guó)元首、政府首腦向國(guó)會(huì)眾、參兩院發(fā)表演講，或?yàn)榇蚱仆镀苯┚郑醋h案贊成票與反對(duì)票相等時(shí)，由副總統(tǒng)投下決定性的一票），副總統(tǒng)不蒞臨參議院，參加會(huì)議。
眾議長(zhǎng)
美國(guó)眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安
眾議長(zhǎng)系實(shí)職，有實(shí)權(quán)，任期同國(guó)會(huì)任期，可連選連任。根據(jù)眾院議事規(guī)則，眾議長(zhǎng)擁有召集會(huì)議和宣布休會(huì)，維持會(huì)議秩序和控制會(huì)場(chǎng)設(shè)施，準(zhǔn)予發(fā)言和取消發(fā)言，制定立法計(jì)劃和付諸實(shí)施，任命專門（特設(shè)）委員會(huì)、聯(lián)合委員會(huì)和聯(lián)席委員會(huì)主席和委員，批準(zhǔn)議員、助手、官員因公出國(guó)訪問和在國(guó)內(nèi)旅行等12項(xiàng)權(quán)力。
眾議長(zhǎng)位列副總統(tǒng)之后，為國(guó)家第三號(hào)人物。
臨時(shí)參議長(zhǎng)
美國(guó)憲法規(guī)定，副總統(tǒng)兼參議長(zhǎng)缺席參院會(huì)議時(shí)，選舉臨時(shí)參議長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)會(huì)參院議事規(guī)則，每屆國(guó)會(huì)開幕會(huì)上選舉產(chǎn)生臨時(shí)參議長(zhǎng)，行使參議長(zhǎng)之權(quán)。臨時(shí)參議長(zhǎng)一般由參院多數(shù)黨議員中資歷最深、任職時(shí)間最長(zhǎng)的參議員擔(dān)任。
臨時(shí)參議長(zhǎng)系虛職，無實(shí)權(quán)，任期同國(guó)會(huì)任期，可連選連任。其主要職責(zé)是主持會(huì)議，辯論和表決各類議案。通常情況下，臨時(shí)參議長(zhǎng)指定他人代為主持會(huì)議。
臨時(shí)參議長(zhǎng)位列眾議長(zhǎng)之后，為國(guó)家第四號(hào)人物。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖是參院多數(shù)黨議員中職位最高的議員，由本黨團(tuán)（大會(huì)）在每屆國(guó)會(huì)開幕前選舉產(chǎn)生，對(duì)內(nèi)代表本黨利益，對(duì)外則代表參議院。多數(shù)黨領(lǐng)袖須與少數(shù)黨領(lǐng)袖合作，就會(huì)議日程、議程安排，各類議案辯論和表決達(dá)成一致，并與參院各委員會(huì)主席和首席成員合作，推進(jìn)立法進(jìn)程。
參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖
參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖是參院少數(shù)黨議員中職位最高的議員，由本黨團(tuán)（大會(huì)）在每屆國(guó)會(huì)開幕前選舉產(chǎn)生，在參院中代表少數(shù)黨利益。其主要職責(zé)是維護(hù)本黨團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，推進(jìn)本黨立法議程。
參議院多數(shù)黨、少數(shù)黨督導(dǎo)
參議院多數(shù)黨、少數(shù)黨督導(dǎo)分別由本黨議員在每屆國(guó)會(huì)開幕前選舉產(chǎn)生。其主要任務(wù)是確保本黨議員按黨的路線和原則投票，并建議本黨領(lǐng)袖對(duì)未按要求投票的議員進(jìn)行處罰。
眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖
眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖在眾院本黨中的地位僅次于眾議長(zhǎng)，由本黨團(tuán)（大會(huì)）在每屆國(guó)會(huì)開幕前選舉產(chǎn)生。與眾議長(zhǎng)保持密切關(guān)系以實(shí)現(xiàn)本黨目標(biāo)，負(fù)責(zé)各類議案提交全院大會(huì)審議和表決，安排立法計(jì)劃的事宜。同時(shí)監(jiān)控全院大會(huì)進(jìn)程，特別是少數(shù)黨的動(dòng)向。
眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖
眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖由本黨團(tuán)（大會(huì)）在每屆國(guó)會(huì)開幕前選舉產(chǎn)生，代表本黨利益。其主要職責(zé)是代表眾院少數(shù)黨，領(lǐng)導(dǎo)本黨議員維護(hù)少數(shù)黨權(quán)益，制定行之有效的戰(zhàn)略，最大限度地影響眾院立法進(jìn)程。在少數(shù)黨議員出任各委員會(huì)首席成員、成員的安排上有決定權(quán)。
眾議院多數(shù)黨、少數(shù)黨督導(dǎo)
眾議院多數(shù)黨、少數(shù)黨督導(dǎo)分別由本黨議員在每屆國(guó)會(huì)開幕前選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)就各類議案、議題的上傳下達(dá)，本黨領(lǐng)袖和議員之間的聯(lián)絡(luò)和溝通，確保按黨的路線和原則投票，并建議本黨領(lǐng)袖對(duì)未按要求投票的議員進(jìn)行處罰。
其他
大小
參議院和眾議院最明顯的差別是它們的大小。眾議院中有各州眾議院議員435名，以及華盛頓特區(qū)、關(guān)島、美屬維爾京群島、美屬薩摩亞和波多黎各的無投票權(quán)代表，而參議員來自50個(gè)州，為數(shù)100名。這也使得眾議院需要更多的法案來規(guī)范議院的辯論行為。
參議院通常允許針對(duì)所有問題進(jìn)行無限制的演講，但是也允許參議員通過投票來終止冗長(zhǎng)的辯論。眾議院有專門的法案委員會(huì)，對(duì)幾乎每個(gè)提案的討論都加以時(shí)間限制。這使得眾議院在機(jī)構(gòu)比參議院更加龐大的情況下仍舊可以以比參議院更快的速度通過議案。
因?yàn)閿?shù)目原因，參議員通常比眾議員具有更多的媒體曝光度，以及在政黨內(nèi)具有更高的地位，而眾議員則可能逐漸成為制定某個(gè)方面的政策的專家，例如財(cái)務(wù)、稅務(wù)、環(huán)境或者教育政策等。
國(guó)會(huì)選舉
美國(guó)臨時(shí)參議長(zhǎng)帕特里克·萊希
憲法規(guī)定每?jī)赡旮髦菪枰e行一次眾議員選舉，而每州的眾議員數(shù)目和每個(gè)眾議員的選區(qū)由每十年經(jīng)過人口普查得到的數(shù)據(jù)決定（對(duì)于不足一個(gè)選區(qū)人口的小州，則規(guī)定由一位眾議員代表）。
除了各州之外，其他美國(guó)地區(qū)，例如華盛頓特區(qū)、關(guān)島、美屬維爾京群島、美屬薩摩亞和波多黎各，也選舉它們的國(guó)會(huì)代表。這些代表不參與投票，但是可以參與其他活動(dòng)，例如調(diào)查和辯論。
選舉候選人
參議員的資格是在就職時(shí)必須年滿30周歲，具有美國(guó)國(guó)籍必須超過9年，選舉時(shí)必須是選舉州的居民。眾議員在就職時(shí)必須年滿25周歲，具有美國(guó)國(guó)籍必須超過7年，而選舉時(shí)必須是選區(qū)的居民。
有黨派的國(guó)會(huì)候選人通常需要通過一次黨內(nèi)初選，決定該政黨在普選中提名的候選人。由于黨派在美國(guó)選舉中的統(tǒng)治地位，大部分候選人都需要經(jīng)過這一程序。在初選中，候選人可能在某些問題上采取激進(jìn)態(tài)度以吸引當(dāng)?shù)氐狞h內(nèi)選票，但是在普選中，候選人可能采取中庸的態(tài)度以吸引中間派的選票。
大部分國(guó)會(huì)議員都在重新選舉中取得勝利。這歸因與他們作為議員享有的權(quán)利和義務(wù)，例如調(diào)查選民和媒體報(bào)道等等。作為黨派的一員，他們也會(huì)在競(jìng)選中幫助同一黨派的候選人，使其所在黨保持或者增強(qiáng)對(duì)選區(qū)的控制，這被稱為燕尾效應(yīng)。但是，選民也會(huì)根據(jù)總統(tǒng)的政績(jī)來在中期選舉中改變自己的投票目標(biāo)。
由于每個(gè)眾議員的選區(qū)是由根據(jù)人口密度劃分的，所以在議會(huì)中占據(jù)多數(shù)地位的政黨會(huì)在每十年進(jìn)行的基于人口普查數(shù)據(jù)重新劃分選區(qū)的過程中加強(qiáng)自身的地位。在一些時(shí)候，重新劃分選區(qū)的結(jié)果使得各區(qū)選民人口差別很大，或者種族差異很大。在1962年，最高法院引用了平等保護(hù)條款，開始禁止了這類行為。
盡管最高法院保護(hù)每人一票的權(quán)利，但是政黨仍舊在重新劃分選區(qū)上嘗試加強(qiáng)政黨的優(yōu)勢(shì)，例如在計(jì)算機(jī)的幫助下，將反對(duì)黨的支持者劃到盡可能少的選區(qū)，或者劃到盡可能多的控制穩(wěn)固的選區(qū)。
議員權(quán)利
國(guó)會(huì)具有自己的信息部門，為議員提供信息服務(wù)，另外，議員也具有遠(yuǎn)高于一般民眾的工資、自己的辦公室，以及數(shù)十雇員。根據(jù)憲法第一條第六款，議員也具有較少引用的特免權(quán)，在參與議會(huì)時(shí)的行為較公民有較少限制。議員的職務(wù)所需的辯論和演講也不會(huì)被以誹謗罪起訴。
國(guó)會(huì)中存在大量的核心會(huì)議。最有影響力的是各黨派的核心會(huì)議，通知議員該黨派的投票策略和其他信息。其他核心會(huì)議則多數(shù)和各種利益集團(tuán)有關(guān)，例如阿爾巴尼亞問題核心會(huì)議、土豆問題核心會(huì)議、運(yùn)動(dòng)員核心會(huì)議等等，提供給議員關(guān)于某些特定問題的信息。
國(guó)會(huì)結(jié)構(gòu)
國(guó)會(huì)山側(cè)面的國(guó)會(huì)附屬圖書館
參議院的實(shí)際權(quán)力掌握在兩大黨派的核心會(huì)議選出的領(lǐng)導(dǎo)人和黨督手中。領(lǐng)導(dǎo)人具有首先發(fā)言、設(shè)立辯論日程、指定委員會(huì)任務(wù)和成員等權(quán)利，而黨督負(fù)責(zé)輔助領(lǐng)導(dǎo)人以及黨員交流。多數(shù)派領(lǐng)導(dǎo)人是參議院的發(fā)言人。
眾議院的結(jié)構(gòu)基本和參議院類似，但是在會(huì)議開始時(shí)選出的眾議院議長(zhǎng)具有和參議院多數(shù)派領(lǐng)導(dǎo)人類似的權(quán)利，而眾議院多數(shù)派領(lǐng)導(dǎo)人是議長(zhǎng)的助手以及黨派的發(fā)言人。
委員會(huì)
國(guó)會(huì)的大部分立法工作由各種各樣的委員會(huì)及下屬委員會(huì)進(jìn)行。一般議案提出后，都是先經(jīng)專業(yè)委員會(huì)研究審核，再付諸表決。委員會(huì)的成員通常是處理提案方面的專家。國(guó)會(huì)立法的效率很大程度上取決于這些委員會(huì)的效率。
美國(guó)國(guó)會(huì)[美國(guó)最高立法機(jī)關(guān)]
兩院中有一些常設(shè)委員的委員會(huì)，處理一些諸如預(yù)算之類的長(zhǎng)期問題。這些常任委員會(huì)的機(jī)構(gòu)一般比其他委員會(huì)更為龐雜，而職位競(jìng)爭(zhēng)更激烈，成員一般由兩黨的決策委員會(huì)指派。另外，兩院也會(huì)針對(duì)專門的問題和議案成立特別委員會(huì)。盡管一些特別委員會(huì)可能是常設(shè)的，但是大部分特別委員會(huì)是臨時(shí)的。另外，眾議院有專門用來規(guī)范法規(guī)產(chǎn)生過程的法規(guī)委員會(huì)。
除了這樣的院內(nèi)委員會(huì)之外，面向國(guó)會(huì)整體的委員會(huì)，例如國(guó)會(huì)圖書館聯(lián)合委員會(huì)這樣的聯(lián)合委員會(huì)和確定議案最終版本的會(huì)議委員會(huì)，由兩院議員組成。
委員會(huì)主席通常由多數(shù)黨年資最深者擔(dān)任，但是如今有在委員會(huì)內(nèi)民主選舉的趨勢(shì)。
沖突事件
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年1月6日，美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)生激烈沖突，大量特朗普支持者闖入與警方進(jìn)行武裝對(duì)峙。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引白宮人士消息稱，白宮社交秘書安娜·尼斯塔在國(guó)會(huì)騷亂后已經(jīng)提交辭呈。
當(dāng)日，美國(guó)福克斯新聞白宮記者約翰·羅伯茨在推特上表示，白宮副新聞秘書莎拉·馬修斯宣布辭職。馬修斯表示：“作為曾在國(guó)會(huì)工作的人，我被今天發(fā)生的事深深困擾……我們需要和平的權(quán)力過渡。”
早前，第一夫人梅拉尼婭的幕僚長(zhǎng)格里沙姆在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日下午提交了辭呈。有官員透露，格里沙姆的決定與特朗普支持者在國(guó)會(huì)的暴力抗議活動(dòng)有關(guān)。
2021年1月7日，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院民主黨領(lǐng)袖要求罷免特朗普，國(guó)會(huì)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默和眾議院議長(zhǎng)佩洛西當(dāng)天發(fā)表聲明，敦促副總統(tǒng)彭斯動(dòng)用美國(guó)憲法第25條修正案將特朗普免職，原因是特朗普“煽動(dòng)騷亂并持續(xù)構(gòu)成威脅”，他的“危險(xiǎn)且具有煽動(dòng)性的行為使他必須被罷免”。
交通部長(zhǎng)趙小蘭宣布辭職，成為暴力沖擊國(guó)會(huì)事件后首個(gè)辭職的特朗普政府內(nèi)閣官員。趙小蘭在辭職聲明中說，在特朗普對(duì)支持者發(fā)表完演講后，他們便暴力沖擊國(guó)會(huì)大廈，該事件及其給美國(guó)帶來的創(chuàng)傷完全可以避免，這讓“我深受困擾且無法釋懷”。教育部長(zhǎng)貝齊·德沃斯當(dāng)晚也遞交辭呈。德沃斯在請(qǐng)辭信中說，特朗普的言論煽動(dòng)了騷亂，這是促使她辭職的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
參考資料
[1]
美國(guó)國(guó)家概況 · 外交部[引用日期2019-03-12]
[2]
美國(guó)會(huì)發(fā)生暴亂后 白宮突現(xiàn)辭職潮：3名高官接連走人 - 原創(chuàng) - 海外網(wǎng) · 海外網(wǎng)[引用日期2021-01-07]
[3]
美國(guó)會(huì)民主黨領(lǐng)袖要求罷免特朗普 多名政府高官辭職-新華網(wǎng) · 新華網(wǎng)[引用日期2021-01-08]
[4]
剛剛，哈里斯正式宣誓就職美國(guó)副總統(tǒng) · 環(huán)球網(wǎng)[引用日期2021-01-22]
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這家伙太懶了，什么都沒寫！
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