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三股勢力（宗教極端、民族分裂等的合稱）

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三股勢力

宗教極端、民族分裂等的合稱

2001年6月15日，上合組織簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，首次對恐怖主義、分裂主義和極端主義作了明確定義。所謂三股勢力是指暴力恐怖勢力（如拉登就是恐怖主義組織頭目）、民族分裂勢力（如俄羅斯車臣非法武裝組織）、宗教極端勢力（如烏茲別克斯坦的伊斯蘭運動組織）。

基本信息

中文名	三股勢力
外文名	the"three forces"of terrorism, separatism and extremism
本質(zhì)	基本相同
產(chǎn)生原因	特定歷史、地域和人文條件的產(chǎn)物
包括	宗教極端、民族分裂、暴力恐怖
明確定義	上合組織
形式	國際合作
時間	上合組織成員國元首第十次會議

收起

概述

所謂“三股勢力”，準確一點說，就是宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力。

暴力恐怖勢力是指通過使用暴力或其他毀滅性手段，制造恐怖，以達到某種政治目的的團體或組織。

民族分裂勢力是指從事對主權(quán)國家構(gòu)成的世界政治框架的一種分裂或分離活動的團體或組織。民族分裂勢力是反社會發(fā)展和人類進步的政治力量。

宗教極端勢力是一股在宗教名義掩蓋下，傳播極端主義思想主張、從事恐怖活動或分裂活動的社會政治勢力。

所謂“三股勢力”三位一體，打著民族、宗教的幌子，煽動民族仇視，制造宗教狂熱，鼓吹對“異教徒”進行“圣戰(zhàn)”，大搞暴力恐怖活動，殘殺無辜，挑起暴亂騷亂。他們的目標就是把新疆從中國版圖中分裂出來，建立所謂的“東突厥斯坦伊斯蘭國”。

本質(zhì)

“三股勢力”各自的表現(xiàn)形式雖有所不同，但本質(zhì)并無根本不同。因此，他們從一開始就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一氣，同流合污。他們以宗教極端面目出現(xiàn)，以“民族獨立”為目的，一方面制造輿論，蠱惑人心，一方面大搞暴力恐怖活動，破壞社會安定。他們的根本目的就是獨立，在亂中推翻中亞各國的世俗政權(quán)，按照他們的“純粹民族教義”建立“純粹伊斯蘭政權(quán)”。

產(chǎn)生原因

“三股勢力”在中亞的出現(xiàn)絕非偶然，而是這一地區(qū)特定歷史、地域和人文條件的產(chǎn)物。

在中亞居住著一百多個民族，這諸多民族、宗教、文化因素長期在這里相互交匯與融合，又彼此撞擊與沖突。上個世紀，在直到一九九一年前蘇聯(lián)解體的七十年中，這里一直包括在前蘇聯(lián)的版圖內(nèi)，按主體民族的聚居情況劃分為哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等五個加盟共和國。前蘇聯(lián)解體之后，各加盟共和國紛紛獨立，原有的主導思想體系和組織體系迅即瓦解。一時間，中亞地區(qū)出現(xiàn)一個巨大的“思想文化真空”。

中亞五國的主體民族都信奉伊斯蘭教，而同五國相鄰的中東地區(qū)又是世界伊斯蘭勢力最集中的地帶。獨立之初的中亞各國政府在一時惶惑之中，都不約而同地想利用伊斯蘭教來填補前蘇聯(lián)解體留下的“思想文化真空”。包括一些國家元首在內(nèi)的政府高官，帶頭到清真寺祈禱或赴麥加朝覲。這為伊斯蘭勢力在中亞的復興提供了一個千載難逢的歷史機遇。于是，伊斯蘭教宗教團體、清真寺數(shù)量和信教人數(shù)急劇增長。到一九九七年，哈薩克斯坦的宗教團體由獨立前的二十多個增加到一千一百八十個，清真寺由六十三座增加到四千多座。吉爾吉斯斯坦的清真寺由獨立前的二十座增加到近兩千座。在烏茲別克斯坦，宗教組織一下子冒出兩千零七個，清真寺由八十座猛增到一千八百一十六座。有些人利用人們的宗教熱忱，散布有悖于宗教經(jīng)典的異端邪說。他們超出正常宗教信仰，介入國家政治事務(wù)，甚至鼓吹發(fā)動“圣戰(zhàn)”，“消滅異教徒”，企圖推翻世俗政權(quán)，建立“純伊斯蘭國家”。這樣，一個通常的宗教問題很快就轉(zhuǎn)化為一個嚴重的社會政治問題。“三股勢力”敵視國家、危害社會、殘害人民的本質(zhì)沒有絲毫改變，其手法有日趨殘忍、極端的趨勢。對他們的本質(zhì)看得越透徹，對他們的圖謀揭露得越充分，我們就越能保持清醒頭腦，統(tǒng)一思想認識，立場堅定地打擊犯罪活動，維護法律尊嚴，恢復社會秩序。

恐怖勢力

中國也同樣遭受恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”的侵擾，“東突”恐怖勢力（東突厥斯坦伊斯蘭運動）是中亞“三股勢力”的主要力量之一，該勢力以將新疆從中國分裂出去為目標，與中亞地區(qū)的一些組織相勾結(jié)，參與、制造了一系列惡性恐怖事件，包括襲擊中國駐外使館、殺害中國公民等。

2009年境外“東突”組織曾達到60余個，截至2014年“東突”境外組織達50余個，在新疆境內(nèi)，曾一個月打掉32個恐怖團伙，外媒也評論新疆暴恐與國際恐怖組織“談不上有關(guān)系”。

俄羅斯前駐華大使、現(xiàn)俄聯(lián)邦委員會議員伊戈爾·羅加喬夫6日在接受俄羅斯電視臺新聞頻道采訪時也說，“東突”組織同很多外國恐怖機構(gòu)都有聯(lián)系，并且在經(jīng)濟上依靠他們。“東突”恐怖組織定期策劃沖突和挑起民族矛盾。

恐怖活動

爆炸

三股勢力

1992年2月5日，恐怖分子在烏魯木齊市部分公共汽車、錄像廳、家屬樓制造一系列爆炸案，造成3人死亡、20多人受傷。1993年6月以來，恐怖分子先后在喀什、和田、阿克蘇等地制造10起爆炸案件、4起暗殺和預謀暗殺案件，造成2人死亡、36人受傷；1997年2月25日，在烏魯木齊市連續(xù)制造5起

公共汽車爆炸案，炸死9人，炸傷68人；1998年2月22日到3月30日，恐怖分子在葉城縣連續(xù)制造6起爆炸案，致3人受傷，天然氣輸氣管道被炸壞；

暗殺

目標是基層黨政干部、愛國宗教人士和無辜群眾。1996年3月22日，恐怖分子將新和縣愛國宗教人士阿克木司地克阿吉殺死；1996年5月12日，對艾提尕爾清真寺大毛拉、自治區(qū)政協(xié)副主席阿榮汗阿吉實施暗殺；同年4月29日，殺死庫車縣阿拉哈格鄉(xiāng)庫納斯村原鄉(xiāng)黨委副書記卡吾力托卡一家5口人；1999年8月23日，殘忍殺死澤普縣波斯喀木鄉(xiāng)黨委委員、政法委副書記、鄉(xiāng)派出所指導員胡達白爾地。托乎提及其子；2000年1月25日，烏什縣發(fā)生恐怖分子襲擊兩家漢族群眾，一次殺死7人、殺傷2人的特大恐怖案件，最小的孩子才2歲；1月26日，在新和縣將60歲漢族老人殺害。

縱火

恐怖分子在短時間內(nèi)制作了40多枚化學自燃縱火裝置，于1998年5月23日在烏魯木齊市15個繁華商貿(mào)場所統(tǒng)一投放，幸被及時發(fā)現(xiàn)撲滅。

投毒

1998年1且30日到2月18日，恐怖分子在喀什市制造了23起投毒案，致使4人中毒，1人死亡，多頭牲畜被毒死。

騷亂事件

三股勢力

1995年7月7日，恐怖分子在和田市策劃、制造了沖擊、打砸和田地委、行署、公安機關(guān)的騷亂事件；1997年2月5日、6日，恐怖分子在伊寧市策動、制造了嚴重的打砸搶騷亂事件，打死7人，打傷200多人，砸燒汽車20多輛。

2013年6月26日新疆鄯善發(fā)生暴力恐怖事件造成27人死亡，其中包括9名警察和安全人員。據(jù)新華社報道，暴力恐怖事件發(fā)生在吐魯番地區(qū)的鄯善縣，暴徒襲擊鄯善縣政府建筑物。

制造暴亂

1990年4月5日，恐怖分子制造了震驚中國的阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)反革命武裝暴亂，致使武警、民兵等8人死亡，重傷7人。

2009年7月5日20時左右，烏魯木齊市發(fā)生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，5日晚烏魯木齊發(fā)生的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，是一起典型的境外指揮、境內(nèi)行動，有預謀、有組織的打砸搶事件，致使197人死亡，數(shù)千人受傷。

襲殺

新疆喀什巴楚縣2013年4月23日發(fā)生嚴重暴力恐怖事件，15名民警、社區(qū)工作人員在發(fā)現(xiàn)并置多名攜帶管制刀具的可疑人員時遭暴徒襲殺。新疆官員披露案件細節(jié)稱：“4月23日13時30分，新疆喀什巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)3名社區(qū)工作人員到居民家中走訪，在一居民家中發(fā)現(xiàn)多名可疑人員和管制刀具，遂用電話向上級報告，之后被藏匿于屋內(nèi)的暴徒控制。接報后，鎮(zhèn)派出所民警和社區(qū)干部分頭前往處置，先后遭屋內(nèi)外暴徒襲殺。此前被控人員也被殺害，暴徒點燃房屋焚燒。隨后趕到的民警擊斃繼續(xù)暴力對抗的暴徒，控制現(xiàn)場事態(tài)。該暴力恐怖案件，造成民警、社區(qū)工作人員15人死亡（維吾爾族10人，漢族3人，蒙古族2人），受傷2人（維吾爾族）。”

2013年10月28日北京金水橋事件。

2014年3月1日21時20分，云南省昆明市火車站發(fā)生一起暴力恐怖案件，10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾。昆明市政府通報，火車站暴力恐怖案件是由新疆分裂勢力一手策劃組織。事件造成29人死亡，143人受傷，其中重傷73人，輕傷70人。

有效打擊

上海合作組織成員國元首理事會第十次會議11日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行，中國國家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫以及吉爾吉斯斯坦代表、臨時政府外長卡扎克巴耶夫出席會議。胡錦濤在峰會上發(fā)表重要講話。會議發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會第十次會議宣言》和《上海合作組織成員國元首理事會第十次會議成果新聞稿》。胡錦濤在會上發(fā)表了題為《深化務(wù)實合作維護和平穩(wěn)定》的重要講話。他強調(diào)，當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強勁，國際政治經(jīng)濟格局加速調(diào)整，本地區(qū)各國相互依存更加緊密。與此同時，本地區(qū)形勢中的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。上海合作組織各成員國只有切實遵循“上海精神”，加強團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮集體智慧和力量，才能戰(zhàn)勝艱難險阻，實現(xiàn)共同發(fā)展。

胡錦濤就在上海合作組織框架內(nèi)深化合作提出6點意見。第一，鞏固團結(jié)互信，夯實本組織發(fā)展的政治基礎(chǔ)。繼續(xù)加強戰(zhàn)略對話和政策協(xié)調(diào)，切實維護地區(qū)安全穩(wěn)定。第二，加大反恐力度，構(gòu)筑本組織發(fā)展的安全環(huán)境。有效提高打擊地區(qū)“三股勢力”能力，加強情報交流、邊境管控和交通運輸工具安保，健全打擊毒品走私等跨國犯罪合作機制，提高聯(lián)合執(zhí)法效率。第三，深挖合作潛力，增強本組織發(fā)展的持續(xù)后勁。扎實推進區(qū)域交通、能源、通信基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，落實海關(guān)、質(zhì)檢、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域便利化措施，開展農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合專題研究，將非資源領(lǐng)域合作作為本組織區(qū)域經(jīng)濟合作新的重要發(fā)展方向。第四，擴大友好交流，鞏固本組織發(fā)展的人文基礎(chǔ)。第五，完善內(nèi)部建設(shè)，健全本組織發(fā)展的決策機制。第六，秉承透明開放，營造本組織發(fā)展的良好環(huán)境。深化同觀察員國及伙伴國在安全、經(jīng)貿(mào)、能源、交通、海關(guān)等領(lǐng)域的務(wù)實合作，加強同其他國際和區(qū)域組織的相互協(xié)作，在更廣范圍內(nèi)整合資源，優(yōu)勢互補，提高地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為各國人民謀求更多福祉。

胡錦濤最后表示，中國將堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，同各國一道，為創(chuàng)造本地區(qū)持久和平、共同繁榮的新成就作出更大努力。

國際合作

2004年1月，根據(jù)上海合作組織莫斯科峰會的決定，地區(qū)反恐中心與秘書處同時啟動，但各方商定反恐中心正式成立儀式在塔什干峰會期間舉行。2004年6月17日，上海合作組織地區(qū)反恐機構(gòu)執(zhí)行委員會在烏茲別克斯坦首都塔什干正式舉行成立儀式。其日常工作是為上海合作組織各國搜集有關(guān)三股勢力的情報。