青島市安全生產監(jiān)督管理局曾是人民政府的職能部門,指導協(xié)調全市安全生產工作,分析和預測安全生產形勢,發(fā)布安全生產信息,協(xié)調解決安全生產中的重大問題。

2018年12月,機構改革不再保留青島市安全生產監(jiān)督管理局。[1]

主要職責

(一)擬訂全市安全生產政策和規(guī)劃,起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

(二)承擔全市安全生產綜合監(jiān)督管理的責任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各區(qū)、市人民政府安全生產工作;監(jiān)督考核并通報安全生產控制指標執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

(三)承擔工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的責任,按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。

(四)承擔全市非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產準入管理責任,依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度;負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

(五)承擔工礦商貿作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的責任,負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

(六)擬訂工礦商貿行業(yè)安全生產地方標準和規(guī)程并組織實施;監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控,重大事故隱患排查治理,依法查處工礦商貿生產經營單位不具備安全生產條件的違法行為。

(七)負責組織市政府安全生產大檢查和專項督查,根據(jù)市政府授權,依法組織較大事故調查處理和辦理結案工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

(八)指導協(xié)調全市安全生產應急救援工作;指導協(xié)調和監(jiān)督全市安全生產行政執(zhí)法工作;綜合管理全市生產安全傷亡事故和安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

(九)負責監(jiān)督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

(十)組織指導全市安全生產宣傳教育工作,負責全市安全生產監(jiān)督管理人員的安全培訓、考核工作;組織指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)的考核和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業(yè)安全培訓工作。

(十一)指導協(xié)調全市安全生產檢測檢驗工作,監(jiān)督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作;組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的有關工作。

(十二)組織擬訂安全生產科技規(guī)劃,指導協(xié)調全市安全生產信息化建設、安全生產重大科學技術研究和推廣應用工作;組織開展安全生產方面的交流與合作

(十三)承擔市政府安全生產委員會的日常工作。

(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據(jù)上述職責,市安全生產監(jiān)督管理局設7個職能處室:

(一)辦公室(掛人事處牌子)

組織協(xié)調本機關日常工作;擬訂工作制度、工作計劃并監(jiān)督實施;負責本機關文電、會務、檔案、機要、保密、保衛(wèi)、信息宣傳、政務公開、信訪、政務督查、提案和議案辦復、對外聯(lián)絡接待、信息化建設等行政后勤管理工作;負責機關財務和固定資產管理工作,指導所屬單位財務和國有資產管理工作;負責內部審計和監(jiān)督工作。

負責機關和所屬單位的組織人事、機構編制等工作;負責機關離退休人員的管理服務工作,指導所屬單位離退休人員的管理服務工作。

(二)政策法規(guī)處(掛行政審批處牌子)

擬訂全市安全生產政策和規(guī)劃,起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案;組織擬訂工礦商貿行業(yè)及有關綜合性安全生產規(guī)程和工礦商貿安全生產標準;承擔安全生產執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政應訴工作;組織指導全市安全生產、職業(yè)健康教育培訓工作;承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;組織擬訂全市安全生產科技發(fā)展規(guī)劃;組織指導安全生產重大科技研究和推廣應用工作;組織開展安全生產方面的國際交流與合作;承擔勞動防護用品、安全標志的監(jiān)督管理工作;承擔安全生產社會中介機構監(jiān)督管理及安全生產專家組的組織管理工作;統(tǒng)一承擔本部門行政許可和非行政許可審批事項的辦理工作。

(三)綜合監(jiān)督管理處

承擔市政府安全生產委員會辦公室的日常工作;聯(lián)系市政府有關部門和各區(qū)市的安全生產工作,及時掌握重要情況和重大事項;分析和預測全市安全生產形勢;協(xié)調解決安全生產重大問題;負責重要文件和綜合文稿的起草工作;組織、協(xié)調全市性的安全生產大檢查、專項督查和安全生產專項整治工作;組織排查重大安全生產隱患;擬訂全市安全生產責任目標并組織考核;指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域的安全監(jiān)督管理工作;指導協(xié)調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作。

(四)工礦商貿安全監(jiān)督管理處

依法監(jiān)督檢查非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿和煙花爆竹等行業(yè)生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;指導監(jiān)督相關行業(yè)安全標準化等工作。

(五)危險化學品安全監(jiān)督管理處

依法監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品生產經營單位安全生產情況,組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位;承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作;指導非藥品類易制毒化學品生產、經營監(jiān)督管理工作;指導監(jiān)督相關行業(yè)安全標準化等工作。

(六)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處

依法監(jiān)督檢查工礦商貿作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生情況;按照職責分工,擬訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關執(zhí)法規(guī)章和標準;組織查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為;組織指導職業(yè)危害申報工作。

(七)事故調查監(jiān)督管理處

負責安全生產應急管理及生產安全事故、職業(yè)危害事故調查和監(jiān)督管理工作;承擔事故的統(tǒng)計分析和信息上報工作;組織協(xié)調生產經營活動發(fā)生的較大道路交通事故責任調查;監(jiān)督檢查事故處理和責任追究落實情況;指導區(qū)市、企業(yè)做好職責范圍內的事故調查處理工作;承擔事故信息接報處置工作;分析預測事故風險,發(fā)布應急預警信息。

按規(guī)定設置機關黨委。