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尼加拉瓜運河
位于中美洲中部
運河線路從加勒比海側(cè)的蓬塔戈爾達河，沿杜樂河進入尼加拉瓜湖，再到太平洋岸的布里托河口，全長約276公里，是巴拿馬運河長度的三倍。航道規(guī)劃底部寬度為230米-520米，水深27.6米、航道的通過能力約9100艘/年，可通行船舶最大噸位達40萬噸，計劃5年內(nèi)建成。修建期間預(yù)計創(chuàng)造5萬就業(yè)崗位，運營期間預(yù)計創(chuàng)造20萬就業(yè)崗位。工程將耗資500億美元，預(yù)定2019年竣工，2020年投入使用。該運河規(guī)劃的長度將是巴拿馬運河的三倍多。中國富商王靖擁有的HKND集團在香港成立尼加拉瓜大運河開發(fā)公司承建運河并獲得100年經(jīng)營權(quán)利。
2014年12月22日，尼加拉瓜運河在尼加拉瓜里瓦斯市開工建設(shè)。
修建背景
尼加拉瓜運河
以巴拿馬運河為例，當(dāng)前能夠通過的最大貨輪巴拿馬型（一種專為過巴拿馬運河而建造的貨輪），其噸位僅為7.5萬噸。正在設(shè)計中的后巴拿馬型貨輪雖然噸位可達15萬噸，但需對現(xiàn)有運河的航道進行大規(guī)模的改造。在這種情況下所有大型或超大型的貨輪都需繞道而行。
運河計劃的設(shè)計者作過計算，以紐約—日本的貨運航線為例，大型和超大型貨輪由于無法穿越巴拿馬運河和蘇伊士運河，行駛路線長度超過2.4萬公里，耗時36天。如果通過未來的尼加拉瓜運河，其航程將縮短至1.7萬公里，并可提前11天到達。
尼加拉瓜運河
歷史
百年夢想
尼加拉瓜位于中美洲中部，鑒于該國特殊戰(zhàn)略地緣，早在19世紀(jì)初美國西部淘金熱一度高漲時，不少學(xué)者就提出開鑿尼加拉瓜運河的設(shè)想。
1833年，尼政府正式將其付諸討論。
1884年，美國就運河開鑿計劃與尼方正式簽署政治意向書，但最終因尼境內(nèi)存在的火山隱患而選擇放棄。（尼加拉瓜曾發(fā)行過一張郵票，上面有著名的摩摩通博火山噴發(fā)的照片。法國運河公司董事瓦里亞曾將該郵票分別寄給美國國會的參議員，郵票背后有瓦里亞的親筆附言：“尼加拉瓜火山活動的官方見證。”因此當(dāng)美國參議員們看到郵票后，他們果然否決了尼加拉瓜路線）
1914年，巴拿馬運河通航，開鑿尼加拉瓜運河的計劃即束之高閣。
20世紀(jì)90年代，尼運河計劃被再度提出，美國、日本和歐洲多家大型建筑集團躍躍欲試，但由于尼國內(nèi)財政的不足，多次阻斷了該國的“百年夢想”。
尼加拉瓜運河
收購信威
俄方插手
Daniel Ortega
尼加拉瓜政府堅持修建該項目的理由是，它認為中國和拉美國家不斷增進的貿(mào)易往來需要尼加拉瓜運河通道，而且委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯也希望將石油出口方向從美國轉(zhuǎn)向中國。尼加拉瓜政府認為，有鑒于中國將會用大型油船從委內(nèi)瑞拉進口石油，所以中國政府會考慮向該項目投資。俄國際政治專家馬克西姆？米納耶夫表示，該項目首先說明俄羅斯要加強自己在拉美地區(qū)的出現(xiàn)，而且不排除修建該項目需要某些力量支持。
2011年11月，尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加成功連任，加快實現(xiàn)醞釀已久的“尼加拉瓜運河計劃”的愿望變得越發(fā)迫切。
2012年7月，尼加拉瓜國民議會3日以86票贊成、2票棄權(quán)、0票反對的結(jié)果高票批準(zhǔn)了政府提交的一份跨洋運河修筑草案，計劃開鑿一條連通太平洋和大西洋、全長約220公里的尼加拉瓜運河。工程預(yù)計耗資約300億美元，于2019年部分竣工。
簽署協(xié)議
2012年9月，中國與尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾-奧特加(Daniel Ortega)簽訂了諒解協(xié)議，香港-尼加拉瓜發(fā)展投資公司隸屬信威電信企業(yè)集團，工程建成后貨運能力將超過巴拿馬運河。中國還在加勒比海Monkey Point建設(shè)深水港，升級科林托的港口設(shè)施。
2012年11月，中國已于9月與尼加拉瓜簽訂協(xié)議，規(guī)定香港的香港-尼加拉瓜發(fā)展投資公司投資建造連接加勒比海和太平洋的運河工程。尼加拉瓜報價300億美元，工期10年。工程建成后運力將超過巴拿馬運河。
2013年6月5日尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加表示，已經(jīng)將建造穿越尼加拉瓜境內(nèi)的跨大洋運河的特許經(jīng)營權(quán)交由一個總部位于香港的中國財團。有議員稱，整個工程將耗資400億美元。奧爾特加稱，該工程包括一條常規(guī)運河、一條鐵路線、兩個機場和一條將石油運送至太平洋地區(qū)的輸油管道。
2013年6月11日，尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加向國民議會提交了一項法案，旨在斥資250億英鎊（約合人民幣2400億元）修建一條能夠與巴拿馬運河形成競爭的新運河，而建造和管理該運河的經(jīng)營許可權(quán)交給位于香港的中資財團香港-尼加拉瓜發(fā)展投資公司。根據(jù)法案內(nèi)容，運河將橫貫?zāi)峒永希瑬|起加勒比海岸，西至太平洋沿岸。預(yù)計運河全長約210公里，將耗時11年完成，其間有望創(chuàng)造4萬個工作機會。
2013年6月13日，尼加拉瓜國會經(jīng)表決批準(zhǔn)了耗資400億美元的尼加拉瓜運河計劃。修建新運河的計劃獲得尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加的大力支持，而尼加拉瓜國會中支持總統(tǒng)的議員占大多數(shù)，因此表決結(jié)果并無懸念，草案以61票贊成，25票反對獲得通過。
2013年6月25日，香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資有限公司HKND與尼加拉瓜政 府達成了尼加拉瓜運河排他性商業(yè)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，HKND集團擁有獨家規(guī)劃、設(shè)計及運營并管理尼加拉瓜運河和其他潛在項目的權(quán)益。項目的整體投資將達400億美元，將挑戰(zhàn)巴拿馬運河在中美洲地區(qū)的航運壟斷地位。
2013年7月2日，英國《金融時報》報道說，中國商人王靖將開鑿尼加拉瓜運河(Nicaragua Canal)，這是擬議中修建的全球最大的基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，總投資額可能超過400億美元。為了推進項目，王靖及其合作伙伴已經(jīng)在香港成立了尼加拉瓜運河開發(fā)投資公司(NKDN，簡稱香尼集團)。《金融時報》的報道中說，上個月香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資公司獲得了尼加拉瓜國民議會的許可，贏得了建造并運營這條將連接大西洋與太平洋的運河的特許權(quán)，有效期為100年。
2013年7月2日，4000多名來自麥肯錫(McKinsey)、英國環(huán)境咨詢公司ERC、美國律所Kirkland以及中國鐵建下屬研究所等多家機構(gòu)的人士正在對該項目展開可行性研究。
獲得批準(zhǔn)
2014年7月7日，尼加拉瓜一委員會7日批準(zhǔn)尼加拉瓜運河項目的路線規(guī)劃，該委員會由政府官員、商界人士和學(xué)術(shù)界人士組成。
委員會批準(zhǔn)運河西起該國西海岸的布里托(Brito)河口、東至加勒比沿岸的蓬塔戈爾達(Punto Gorda)河。運河路線全長278公里。這條運河將途經(jīng)尼加拉瓜湖，寬度從230-520米不等，深度27.6米。
可能需根據(jù)環(huán)境和社會影響研究結(jié)果作出一些調(diào)整。他指出，研究結(jié)果應(yīng)于2014年年晚些時候出爐，以便運河12月開工。
遭遇抗議
2014年9月23日，尼加拉瓜南部里瓦斯省波托西鎮(zhèn)數(shù)百名農(nóng)民舉行抗議活動，反對一家中國公司牽頭修建新運河。這條運河計劃耗資500億美元，香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資有限公司（HKND集團）2013年獲得大運河100年獨家開發(fā)及經(jīng)營管理權(quán)。2014年9月24日，由于征地問題，這項工程激怒了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。他們舉行示威，并同警察發(fā)生混戰(zhàn)。抗議者反復(fù)呼喊，“我們不想看到中國人出現(xiàn)在這里”、“警察站在中國人一邊”等口號。有人還舉著寫有“滾出去”的標(biāo)語牌。在不到一周時間內(nèi)，這已是抗議者第二次在里瓦斯省游行示威。
項目通過
2014年11月20日，尼加拉瓜負責(zé)大運河項目的委員會宣布，尼加拉瓜大運河建造工程將于2014年12月22日動工。該項目的可行性研究已經(jīng)通過。
按照計劃，尼加拉瓜大運河將在5年內(nèi)建成，并在2020年左右開始運營。尼加拉瓜官員說，已經(jīng)對大運河的整體計劃作出了一些調(diào)整，比如對運河經(jīng)過的一個湖泊進行清淤而不是使用水下爆破。
正式動工
2014年12月22日，尼加拉瓜大運河在尼加拉瓜里瓦斯市開工建設(shè)。
尼加拉瓜跨洋運河項目22日在尼加拉瓜南部里瓦斯正式動工，首批項目主要包括修建運河沿線的施工進場便道、入海口臨時碼頭以及部分疏浚工程。尼加拉瓜共和國總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加和香尼公司總裁王靖共同主持了活動。
首批工程投資10億元
目前，大運河首次開工工程投資約10億人民幣。有媒體對500億美元的后續(xù)資金是否足夠存有疑問。
最新進展
尼加拉瓜當(dāng)?shù)貢r間2015年6月1日晚，一個英國顧問集團向尼加拉瓜運河開發(fā)項目委員會遞交評估報告，整體意見是工程項目“可行”。
運河總投資500億美元。
由中國香港一家企業(yè)投資開發(fā)的尼加拉瓜運河發(fā)展項目自去年12月正式啟動以來，實際處于破土未動工的局面。英國“環(huán)境資源管理公司”先前受委托對運河項目進行實地評估，分析運河工程對環(huán)境、社會等方面的潛在影響。
評估報告具體內(nèi)容尚未公開，但按尼加拉瓜運河開發(fā)項目委員會發(fā)言人特萊馬科·塔拉韋拉披露，“環(huán)境資源管理公司”評估的結(jié)論是，這個打通大西洋和太平洋的宏大工程項目“可行”，目前確定的運河路線方案被確認為是“正確線路”。
塔拉韋拉說，下一步，將由尼加拉瓜環(huán)境部和運河委員會共同組成專家組，對報告的具體內(nèi)容進行分析。“總體而言，環(huán)境資源管理公司認為，尼加拉瓜的環(huán)境以及民眾將從這一項目中潛在受益。”
尼加拉瓜大運河是一個以運河為依托的綜合開發(fā)項目，包括連接大西洋和太平洋的全長278公里的運河以及港口、自貿(mào)區(qū)、度假村、機場、公路等6個子項，總投資約500億美元。項目開發(fā)和承建方是中國香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資公司。這家企業(yè)兩年前與尼加拉瓜政府簽訂相關(guān)協(xié)議，工程預(yù)計2020年前完成。
尼方下月進行表決
英國“環(huán)境資源管理公司”高管曼努埃爾·羅曼說，在出臺這份報告前，公司進行了兩年的實地研究。羅曼在尼加拉瓜媒體上說，公司對于工程問題上不表態(tài)，不表明立場，同時，研究結(jié)果闡明了工程可能將面臨的一些挑戰(zhàn)，這些問題已經(jīng)呈交，供尼加拉瓜政府和承建方共同決定如何推進這一項目。
評估報告遞交后，香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資公司一名管理人員說，可行性研究結(jié)果證明，應(yīng)當(dāng)認真對待這一工程。“我們將和尼加拉瓜民眾一道，實現(xiàn)這個百年夢想。”
按最新公開的程序，環(huán)境部和運河委員會專家組本月將對報告內(nèi)容進行審議，7月將交付運河委員會投票表決。
路線規(guī)劃
尼加拉瓜大運河線路從加勒比海側(cè)的蓬塔戈爾達河，計劃5年內(nèi)建成。
修建方案
尼加拉瓜運河
尼加拉瓜的兩洋運河計劃共有三種方案：
方案一，是“干運河”，即用鐵路將轉(zhuǎn)運的貨物從陸地的一端運到另一端；
方案二，是僅供駁船通過的小運河；
方案三，是可供貨輪通過的大運河。
目前第三種方案被認為可行性最大。設(shè)計中的尼加拉瓜運河長約300公里，其中船閘部分長420米，寬度和深度分別達60米和22米以上，足可通過噸位達30萬噸的各式貨輪和油輪。根據(jù)國家運河委員會的計劃，修建運河的資金將主要來自國際和國內(nèi)私人企業(yè)的投資，尼加拉瓜政府將持有運河企業(yè)30%—33%的股份。
工程造價
尼加拉瓜大運河的正式名稱叫尼加拉瓜運河綜合開發(fā)項目，全部工程投資需要150億—160億美元。除了運河外，還包括港口、自由貿(mào)易區(qū)、度假村、國際機場和公路，總體投資達到500億美元，單可行性研究的花費就高達9億美元。中國擁有100年獨家規(guī)劃、設(shè)計及運營并管理尼加拉瓜運河和其他潛在項目的權(quán)益。雖然運河工程所需的投資巨大，但運河投入使用后的效益亦將十分可觀。
據(jù)測算，如果每年通過運河的貨物以6.2億噸計算，每噸收取6美元的過河費，則運河一年的運營收入可達37億美元以上。而且工程一旦開工，可以創(chuàng)造至少4萬個直接就業(yè)機會，對整個尼加拉瓜的經(jīng)濟將起巨大的推動作用。
建設(shè)意義
社會效益
尼加拉瓜大運河，可通行船舶最大噸位達40萬噸的大船，從委內(nèi)瑞拉開往中國，將節(jié)約兩個月的航行時間；而從上海到巴爾的摩，走尼加拉瓜運河航線要比蘇伊士運河短4000公里，比繞過好望角短7500公里。
此外，新航線的開通還能大大縮短亞洲國家大型油輪到美國東岸城市和歐洲的航運距離，節(jié)省大量費用。運河的設(shè)計者曾測算過，一艘來自日本前往美國紐約但無法通行巴拿馬運河的大型貨輪，未來如借道尼加拉瓜運河，航程可縮短7000公里以上。尼加拉瓜運河與巴拿馬運河將不會是“競爭”而是“互補”關(guān)系，兩者“相得益彰” 。
然而運河計劃也將面對不利的因素，最主要的是來自巴拿馬運河的競爭。尼加拉瓜與巴拿馬同屬中美洲國家，在距離如此近的范圍內(nèi)同時存在兩條跨洋運河肯定避免不了激烈的競爭。相比之下，巴拿馬運河已經(jīng)運營了80多年，運河管理當(dāng)局已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗。況且巴拿馬運河長僅80余公里，改造起來遠比重新修建一條新運河便宜得多。這些因素是尼加拉瓜方面必須考慮的。
經(jīng)濟效益
尼加拉瓜
尼政府認為，修建運河是一項“有利可圖的買賣”，將給尼和中美洲經(jīng)濟帶來巨大活力，譬如可創(chuàng)造近20萬個直接或間接工作崗位、運河的運營收益據(jù)估將超出本國國內(nèi)國民生產(chǎn)總值1倍多。
專家估計，尼加拉瓜建成運河后，GDP將至少增加1倍，令這個窮國搖身一變成為中美洲最富有的國家之一。事實上，現(xiàn)有（2012年）的國際級運河收益甚巨，蘇伊士運河年賺48億美元，占埃及每年GDP超過2%。管理權(quán)在1999年交還政府的巴拿馬運河，則在1999至2009年的10年間，合計帶來47.5億美元收益，令巴拿馬成為最富庶的中美洲國家之一。
尼加拉瓜運河全線通航后，年收入將達55億美元。這條運河竣工后將可降低從拉美向中國運輸石油的成本。相比之下，巴拿馬運河(Panama Canal)2012年實現(xiàn)營收24億美元，稅前盈利16億美元。如今巴拿馬運河正在進行擴建，相關(guān)投資50億美元。
該項目計劃于2014年年底開工。尼加拉瓜政府估計，運河項目將使尼加拉瓜如今為100億美元的經(jīng)濟總量每年增加15%。修建期間預(yù)計創(chuàng)造5萬就業(yè)崗位，運營期間預(yù)計創(chuàng)造20萬就業(yè)崗位。
社會評價
1、批評人士指稱“尼加拉瓜運河計劃”是奧爾特加總統(tǒng)為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾視線、提高支持率而放出的一顆“煙霧彈”。2012年，尼國內(nèi)貧困率超過40%，失業(yè)率高企，財政空虛，當(dāng)局甚至無力支付該計劃所需經(jīng)費中的6%，加之國會批準(zhǔn)后對這項草案不形成約束力，恐將導(dǎo)致政府“過度舉債”。
3、開鑿邊境河流圣胡安河極容易再次“侵略”到鄰國哥斯達黎加主權(quán)、繼而引發(fā)外交戰(zhàn)。
4、環(huán)保人士擔(dān)心，開鑿運河將不可避免地造成大面積毀林、并危及沿海珊瑚礁等海洋系統(tǒng)，或?qū)⒁l(fā)一場“生態(tài)災(zāi)難”。另外，運河一旦開工，海水倒灌，會造成尼加拉瓜湖水的全面變質(zhì)（原湖水為淡水），使原有的生態(tài)系統(tǒng)（包括湖內(nèi)及周邊）完全改變，其結(jié)果是好是壞還不能完全確定，這個問題一直令環(huán)保主義者十分擔(dān)憂。
外交部回應(yīng)
外交部：企業(yè)投資與政府無關(guān)
據(jù)外交部網(wǎng)站消息，外交部發(fā)言人華春瑩22日在例行記者會上就中國企業(yè)建設(shè)尼加拉瓜運河一事表示，中方有關(guān)企業(yè)參與尼加拉瓜運河項目系企業(yè)自主行為，與中國政府沒有關(guān)系。
有記者問，一家中國企業(yè)開始建設(shè)尼加拉瓜運河，請問這一項目對中國的重要性是什么？這是否會幫助中國與尼加拉瓜建立外交關(guān)系？
華春瑩表示，中方有關(guān)企業(yè)參與尼加拉瓜運河項目系企業(yè)自主行為，與中國政府沒有關(guān)系。我們一貫堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上，遵循一個中國原則與世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系。
參考資料
[1]
葛洲壩集團牽手香港HKND 合作開發(fā)尼加拉瓜運河 · 搜狐[引用日期2014-07-30]
[2]
尼加拉瓜數(shù)百人抗議中國公司修運河 舉牌“滾出去” · 鳳凰網(wǎng)[引用日期2014-09-26]
[3]
外交部：中企投資尼加拉瓜運河與中國政府無關(guān) · 新浪網(wǎng)[引用日期2014-12-24]
[4]
尼加拉瓜運河通過可行性 為中企承建 · 新浪網(wǎng)[引用日期2015-06-04]
尼加拉瓜運河相關(guān)的文章
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衛(wèi)隊，漢語詞語，拼音wèi duì，意思是執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)的部隊。舊時軍政機關(guān)和高級軍官用來保護自己的部隊或警衛(wèi)人員。出自《三人行》、《大林和小林》。
薩拉丁·本（1137年—1193年），全名阿馬里克·納賽爾·薩拉丁·阿布一穆沙發(fā)·優(yōu)素福·伊本·阿尤布（Salah-al-Din Yusuflbn-A yyub），庫爾德人，埃及阿尤布王朝的開國君主，在位23年。
尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒寫！
作者
